Luego que dirigentes sindicales del Área de salud del departamento de Huehuetenango le solicitaran su intermediación, la diputada Karla  Martínez, en su calidad de presidenta de la Comisión de  Salud,  se reunió con el viceministro del ramo, Julio García, con los trabajadores y con Jhonny Villatoro, director del Área de Salud.

El propósito, dialogar en torno a dos temas concretos, la baja ejecución en la compra de medicamentos y la falta de firma de contratos laborales a favor de 857 personas que, aunque han laborado por varios meses no han recibido salario.

En la reunión se confirmó que solo 167 contratos fueron  firmados y se les  realizará el pago correspondiente a finales de este mes,  mientras que el resto aún está en análisis, por lo que se  pidió a los encargados de recursos humanos, agilizar las firmas.

“Es necesario que los pagos se hagan lo antes posible, pues no puede ser  que las personas estén trabajando y no se les haya pagado”, recalcó la diputada Martínez.

Por su parte  el  Viceministro García ofreció entregar  la próxima semana un informe  de los proyectos para ejecutar y sobre los contratos que faltan por firmar.

Por Karla  Herrera

Fotos Roberto Aguja

Atendiendo una solicitud de los representantes de la Asociación  Guatemalteca de Líneas Aéreas-AGLA- , los miembros de la comisión de Turismo,  que preside el diputado Jaime Lucero Vásquez  sostuvieron una reunión de trabajo en el que abordaron el tema de la situación tributaria de dicha asociación.

El presidente de la comisión procedió a informar a los miembros de la sala de trabajo la petición presentada, de manera que puedan hacer un análisis de la misma y aportar su punto de vista respecto a lo solicitado.

“Consideramos necesario tratar el tema con representantes de la Asociación solicitante, además de autoridades de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) y de la Dirección General de Aeronáutica Civil”, indicó el diputado Lucero Vásquez.

En otro tema, el congresista Nery Samayoa, miembro de la comisión  propuso  citar al director de INGUAT y al Ministro de Comunicaciones para que proporcionen  un informe sobre el mal estado de las carreteras que conducen hacia los sitios turísticos del departamento de Alta Verapaz.

Lo que se busca es garantizar el buen estado de los caminos que conducen hasta diferentes destinos turísticos, pues de esa forma se facilita la movilización de las personas y se fomenta el turismo interno.

Por Geidy Aguilón

Fotos Miguel Plato

El cumplimiento del  Decreto 20-2018, Ley de Fortalecimiento al Emprendimiento, aprobado por el Congreso el 2 de octubre del año anterior sigue su curso. En una entrega anterior le mostramos como el Presidente del Congreso, Alvaro Arzú Escobar considera a dicha ley una herramienta que abre oportunidades a quienes buscan comenzar un negocio.

La ley trae varios cambios, entre otros, que se crea la figura de la Sociedad de Emprendimiento. Si se quiere abrir una sociedad de emprendimiento al final del nombre debe  agregar las palabras: Sociedad de Emprendimiento o la abreviatura S.E.

Los ingresos totales anuales no podrán exceder, los Q5 millones. Si esto ocurre,  la organización debe transformarte en otro tipo de sociedad en un plazo no mayor a seis meses calendario.  No  se necesita de un socio, ya que se puede constituir con una sola persona.

Todas las acciones suscritas deberán pagarse dentro del término de dos años contado desde la fecha en que la sociedad quede inscrita en el Registro Mercantil. Cuando se haya suscrito y pagado la totalidad del capital social, la sociedad deberá publicar un aviso en el sistema electrónico establecido para el efecto por el Registro Mercantil. No se exigirá el requisito de escritura pública para la constitución de la sociedad de emprendimiento.

El administrador debe publicar en el sistema electrónico, el informe anual sobre la situación financiera de la sociedad conforme a las reglas que emita el Mineco. La falta de presentación de la situación financiera durante dos ejercicios consecutivos dará lugar a la disolución de la sociedad.

Las acciones que emita la sociedad de emprendimiento no podrán venderse ni colocarse en el mercado bursátil o ninguna bolsa.

Los actores principales

 Tras su vigencia, el Decreto 20-2018 involucra  a varias instituciones para su implementación, entre ellas, al Ministerio de Educación en donde se incluyen en el Curriculum Nacional Base, a nivel primario y secundario, conocimientos  sobre la cultura y el ecosistema emprendedor. El Instituto Nacional de Estadística (INE),  tiene a cargo lo concerniente a los indicadores que tendrán que ver con el monitoreo y evaluación del impacto de la normativa.

Mientras que el Ministerio de Economía (MINECO) , por medio del Viceministerio de Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa,  es el ente rector de donde se desprende la Unidad de Fortalecimiento al Emprendimiento y los Centros para el Emprendimiento, Educación y Sensibilización.

El titular del Mineco, Acisclo Valladares Urruela aseguró en el programa Foro Parlamentario de Canal 9 del Congreso de la República, que en  mayo fueron inaugurados 18 de estos centros de aprendizaje, donde se brinda  asesoramiento técnico al microempresario para la elaboración de un plan de negocios, financiamiento, entre otros temas. Sin embargo, mediante una alianza con el sector privado y la academia, para el primer año se proyecta la habilitación de 70 centros,

“Una de las novedades que presenta la implementación de la normativa, es que el futuro micro empresario será quien califique,  si su idea cumple con el reglamento y no los funcionarios de los Centros de Emprendimiento, evitando con ello la discrecionalidad”, acotó  Valladares Urruela.

De acuerdo con datos del GEM, el país cuenta con la segunda tasa de emprendimiento Temprano (TEA) más alta del mundo (24.7 por ciento), en donde tres de las cuatro fases del proceso emprendedor son superiores en Guatemala que en Latinoamérica.

Sin embargo, estas cifras  contrastan  con las estadísticas presentadas por la Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos (ENEI 1-2018), la cual registra una tasa en la actividad informal del 70.6 por ciento. Por lo que emprendedurismo, en un país con una tasa de desempleo del 2.8 por ciento, ha vuelto a esta corriente innovadora, un tema de relevancia y una opción con la que los guatemaltecos puedan auto sostenerse sin la necesidad de migrar a otros países.

Por Karen Mendoza González.

Fotos Com. Social Congreso.

Legislar, intermediar y fiscalizar son palabras que se asocian con los diputados al Congreso de la República, pues la misma Constitución Política de la República de Guatemala establece que son estas tres funciones en las cuales fundamentan un gran porcentaje de su trabajo, aunque también realizan otras actividades.

Por supuesto que estas tres funciones tienen un objetivo común,    representar de manera digna a la población procurando siempre el bien común sobre el particular como lo expresa nuestro Marco Jurídico.

Cuando se habla de la función de Legislar debemos entender que se refiere a la práctica de los congresistas que consiste en propuesta, análisis y aprobación de leyes de carácter ordinario que sirven para normar las actuaciones de la sociedad en la que vivimos.  Esta función sin embargo, requiere de un proceso de aprobación, que consta de varias partes.

La función de intermediar se concreta cuando  los diputados al Congreso de la República programas diferentes reuniones de trabajo, en su mayoría, a petición de pobladores u organizaciones para abordar a funcionarios de Estado en diversos temas o proyectos que podrían beneficiar a las comunidades. En ocasiones también intermedian para solventar algunos conflictos surgidos por diversas causas.

La tercera función, pero no por ello menos importante es la  fiscalización, considerada como uno de los ejes fundamentales en la labor de los legisladores,  ya que esta les permite solicitar y en algunas ocasiones exigir  información a las Instituciones públicas o funcionarios en torno a  proyectos que se están ejecutando.  Se trata de  verificar que los responsables cumplan con sus obligaciones ante la población, y sobre todo  supervisar el buen uso de los recursos de diversa índole.

La función de fiscalizar significa también evaluar y estudiar la ejecución  del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado de cada año, aprobado por el mismo Congreso de la República.

¿Qué pasó en el primer período ordinario de labores 2019?

Durante el primer semestre del año 2019 las tres funciones se han concretado en el trabajo de los legisladores. En el caso de la función de legislar, se aprobaron cuatro decretos, importantes, entre otros, la aprobación de proyectos dirigidos al combate contra la desnutrición, y al fortalecimiento de la Universidad de San Carlos de Guatemala. A esta función también se le agregan los siete acuerdos legislativos.

En cuanto a la función de fiscalizar, además de las diferentes reuniones de las comisiones de trabajo para verificar el avance de proyectos de salud, educación, mantenimiento de carreteras, ejecución de programas sociales y otros, se fiscalizó la labor de algunos ministros que fueron citados para enfrentar al Pleno del Congreso por interpelaciones programadas.

No ha quedado de lado la función de intermediar, pues algunos diputados también ejercieron esta función al intermediar por pobladores que solicitaron la construcción de tramos carreteros, establecimientos educativos y también trabajadores que pidieron incrementos salariales, docentes que solicitaron incremento de personal en las escuelas y grupos de pobladores, como los jubilados, que también solicitaron la intermediación para obtener mejoras en sus pensiones.

“Considero que esta Legislatura ha asumido su compromiso con la población, cumpliendo con cada una de sus funciones, prueba de ello es que se ha enfocado directamente en la calidad de las Normas aprobadas, más que  en la cantidad”,  expresó el diputado Raúl Romero.

Estuardo Zeceña Santiago

Fotos Com. Social Congreso.