Conozca las acciones que ha dado seguimiento la Comisión de la Pequeña y Mediana Empresa del Congreso, para viabilizar la ejecución de los Q400 millones en apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas –Mipymes-,  aprobado a través del Decreto 12-2020, Ley de Emergencia para proteger a los guatemaltecos de los efectos causados por la Pandemia Coronavirus Covid19.

El pasado 13 de septiembre fue publicado  en el Diario de Centroamérica la resolución número Vicemipymes-2-2021, en la cual establece el reglamento de créditos del fondo y el pasado 5 de octubre, se efectuó la firma del contrato entre el Crédito Hipotecario Nacional (CHN) y el Ministerio de Economía (Mineco), para la constitución del fondo para las Mipymes.

 Para ahora, únicamente se encuentra pendiente la contratación de auditores y otros profesionales por parte de la cartera de Economía, para comenzar con las asignaciones de los créditos para los que lo requirieron y solventar la difícil situación que atraviesan tanto emprendedores y pequeños empresarios, debido a la pandemia de la Covid-19, que desde marzo del 2020 ha afectado a Guatemala.

RUTA CRONOLÓGICA

El apoyo a las Mipymes inició su camino el 2 de abril del 2020, con la aprobación del Decreto 12-2020, en el cual se ordenó en su Artículo 15 y numeral 3, que a través Mineco se otorgarán los créditos con tasas de interés preferenciales, no mayores al promedio de la tasa pasiva vigente que rija en el sistema bancario guatemalteco, a fin de fomentar el emprendimiento entre los guatemaltecos.

El 9 de abril de 2020, el fondo de las Mipymes fue modificado por medio del Decreto 13-2020, con el replanteamiento del análisis de la ejecución, asimismo, el 13 del mismo mes, por instrucciones de Ernesto Morales, viceministro de Desarrollo de la Mipyme, se da inicio a las gestiones para viabilizar el fondo.

En los siguientes meses de mayo y junio de 2020 se iniciaron los trámites y gestiones del expediente para la creación del reglamento, además, el Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin), informó que el fideicomiso está habilitado para recibir recursos del presupuesto general sin limitaciones de fuente de financiamiento o temporalidad y para ejecutarlos de conformidad con los fines y destinos establecidos.

El 26 de agosto 2020, se gestionó un nuevo expediente para determinar el instrumento jurídico que viabilice la ejecución del fondo, se emite el Acuerdo Ministerial 798-2020, instructivo general para la implementación del fondo para las Mipymes, en donde establece lineamientos, procedimiento y autorización de traslado de fondos para su ejecución, por medio de instituciones bancarias o grupos financieros supervisadas por la Superintendencia de Bancos de Guatemala (SIB).

Entre los meses de septiembre y octubre de 2020 se suscribió un convenio con el banco Banrural, para su ejecución, sin embargo, se determinó que no fue factible a causa de impedimentos para trasferir los recursos, por lo que el 28 de diciembre de 2020, se dio por terminado el mismo.

Durante el mes de diciembre de 2020, también se gestionó un nuevo expediente para modificar el acuerdo vigente, con el propósito de retomar la figura de ejecución de los fondos por medio del fideicomiso de Mineco, asimismo, se optó por el traslado de los recursos al Crédito Hipotecario Nacional (CHN), a la espera de las instrucciones de la cartera de economía, para ejecutarlos de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo Ministerial 798-2020 y su reforma.

El 23 de enero de 2021, el titular del viceministerio de Desarrollo de la Mipyme, dirigió un oficio al CHN, con la solicitud de manifestación de interés de ejecutar el fondo Mipyme, con la determinación de nuevos lineamientos para su cumplimiento, con base en el Acuerdo Ministerial798-2020.

En marzo y abril de 2021, personal técnico de Mineco y CHN conformaron un equipo para trabajar disposiciones generales, asimismo, se elaboró proyecto de reglamento que contiene condiciones financieras sobre la base del Decreto 12-2020.

Por su parte, el Mineco solicitó el 20 de mayo de 2021, que el CHN proporcione la documentación necesaria para el proyecto de convenio a suscribir entre ambas instituciones.

El 30 de julio del 2021, el Mineco trasladó el proyecto de reglamento al CHN, conforme a las observaciones de las reuniones realizadas, para obtener su retroalimentación sobre la propuesta y avanzar con la aprobación del reglamento.

Como un día trascendental, el 23 de septiembre del 2021, el Mineco publicó en el diario oficial el reglamento para la ejecución del fondo por Q400 millones de las Mipymes, asimismo, el 27 del mismo mes se publicó una fe de errata, con los requisitos y criterios para la calificación de los créditos.

Finalmente, el 5 de octubre de 2021, el Mineco y CHN firmaron el contrato entre ambas instituciones, para la constitución del fondo para las Mipymes, el cual pronto estará accesible para los guatemaltecos que deseen gestionar los créditos con tasas de interés preferencial, que los ayude a recuperarse de los efectos económicos negativos de la pandemia por la Covid-19.

A todo este proceso, la Comisión de Pequeña y Mediana Empresa, que preside la diputada Alexándra Ajcip, ha dado un estricto seguimiento de fiscalización, para que los fondos aprobados por la IX Legislatura, llegue a su destino final: los guatemaltecos emprendedores que se han visto afectados por la pandemia. Con acciones como estas, el Congreso de la República ratifica su compromiso de legislar a favor de los guatemaltecos.

Por: Fabiola Ramos

Fotos: Arte: Mario Sierra