La aprobación de leyes es responsabilidad del Congreso de la República de acuerdo con la Constitución Política de la República de Guatemala y la X Legislatura, en su primer año de trabajo, de la mano de la Junta Directiva 2024-2025, cumplió con esa atribución al aprobar 36 nuevos instrumentos legales, sin embargo, de estas destacamos cinco las que marcaron la labor legislativa.

Sin duda, serán leyes que quedarán en la historia del país y que serán de mucho beneficio para la población guatemalteca, porque el beneficio es directo para las mayorías porque abarcan temas que en otras legislaturas evitaron su discusión, sin embargo, la X Legislatura cumplió con la promesa de legislar a favor de los más necesitados.

1.

Ley de Competencia (Decreto 32-2024)
El Congreso lo aprobó de Urgencia Nacional con el propósito de brindarle apertura a mercados, promover y defender la libre competencia, así como prevenir, investigar, combatir y sancionar las prácticas anticompetitivas.

La Ley nació a la vida jurídica después de ocho años de haberse presentado por primera vez como iniciativa. Conscientes de la importancia de proteger y elevar el bienestar del consumidor mediante la defensa de la libre competencia en los mercados de bienes y servicios, los diputados aprobaron la normativa con 122 votos.

La nueva Ley promueve el derecho a la competencia, donde se garantice que exista variedad de oferentes y demandantes, con el fin de evitar que el mercado sea controlado por monopolios y con esto se domine el mercado, creando así un alza en los precios y menor calidad en productos.

Crea la Superintendencia de Competencia con el fin de promover y defender la libre competencia, así como prevenir, investigar y sancionar prácticas anticompetitivas y también instala la Comisión de Competencia, como una entidad perteneciente al Ministerio de Economía (Mineco), que será la encargada de imponer multas y adoptará decisiones administrativas por infracción a las disposiciones de competencia.

2.

Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado (Decreto 18-2024)
La nueva normativa reconoce y dignifica a los más de 109 mil ex trabajadores del Estado, quienes en el pasado contribuyeron con su esfuerzo y labor a la economía y desarrollo productivamente de nuestro país, al ofrecerles una mejor calidad de vida y más digna con pensiones acorde a la realidad actual.

La normativa no había sido modificada en 36 años y era urgente establecer un sistema de pensiones y jubilaciones más acorde a la realidad nacional, con el fin de fortalecer la cobertura e impulsar una mejor calidad de vida de los guatemaltecos.

Lo más destacado de la normativa es que, ahora los pensionados recibirán mensualmente no menores al salario mínimo no agrícola vigente, es decir a Q3 mil 634.59; y no mayor a Q7 mil. Con esto se aporta a la dignificación y calidad de vida de los jubilados, ya que muchos de ellos recibían pensiones demasiado bajas que no les permitían cubrir sus necesidades básicas.

También se estableció la revisión cada cuatro años de las cuantías asignadas a jubilaciones y pensiones, de acuerdo con el artículo 114 de la Constitución Política de la República. Específicamente, las revisiones se llevarán a cabo en enero del año que corresponda y abarca a instituciones como la Oficina Nacional de Servicio Civil, Contraloría General de Cuentas y el Ministerio de Finanzas Públicas.

3.

Ley de Tarjeta de Crédito (Decreto 2-2024)
Uno de los logros destacados de la X Legislatura fue la aprobación del Decreto 2-2024, Ley de Tarjetas de Crédito, que vino a regular las operaciones de tarjetas de créditos, relación entre emisor, afiliado y tarjetahabiente, los mecanismos de protección del usuario financiero, así como su régimen sancionatorio.

Con la aprobación de la Ley, el Congreso ratificó el compromiso de legislar a favor de todos los guatemaltecos, al aprobar una herramienta legal que había tenido muchos intentos y siempre hubo un muro de contención que impedía, sin embargo, con el actual Congreso fue posible.

Con la nueva Ley los guatemaltecos podrán contar con información completa, exacta y no capciosa sobre los bienes y servicios, técnicos, condiciones, cargos aplicables y costo final del uso de una tarjeta de crédito, que significa: no más engaños.

Un punto sobresaliente es que, la normativa establece acciones en contra el acoso u hostigamiento para la cobranza, un tema denunciado constantemente por los guatemaltecos.

4.

Ley de Atención Integral del Cáncer en Guatemala (Decreto 7-2024)
Una herramienta legal a favor de la salud de todos los guatemaltecos, impulsa acciones a favor de la prevención, detección temprana, tratamiento oportuno y de calidad, así como la rehabilitación y cuidados paliativos de la enfermedad.

La ley tiene como objetivo ordenar las acciones de respuesta del Estado para fortalecer las políticas públicas y acciones que garanticen la atención integral para la reducción de la morbilidad y mortalidad por cáncer en el país. 

Otra de las innovaciones de esta ley, es que con ella se promoverán los derechos de las personas con cáncer, entre ellas la atención médica adecuada, el trato humano y el acceso a la información clara, oportuna y pertinente. 

La normativa crea un hospital especializado y crea la Unidad Nacional de Atención Integral del Cáncer, además, surge el Consejo Nacional Contra el Cáncer y establece el Programa de Protección Social para pacientes y familias.

5.

Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2025 (Decreto 36-2024)

Después de dos años de haberse aprobado un presupuesto acorde a la realidad nacional, la X Legislatura aprobó un techo por Q148 mil 526 millones 047 mil 690, recursos que permitirán continuar con la reconstrucción de la nación que todos soñamos.

De acuerdo con opiniones dentro del Hemiciclo, los diputados aprobaron un presupuesto equilibrado, entre ingresos y egresos del Estado, que también garantizará la atención a los guatemaltecos en las principales áreas de inversión del gasto, lo que refleja el firme compromiso del Gobierno en mantener una gestión financiera responsable, enfocada en el desarrollo sostenible del país y que busca fortalecer programas para mejorar la calidad de vida de los guatemaltecos.

La normativa contempla medidas de transparencia y establece normas para el uso adecuado de los recursos públicos de los guatemaltecos; además, garantiza la gratuidad de servicios públicos esenciales de educación y salud pública.

Por: Oscar Felipe Q.

Fotos: Comunicación Social