CONGRESO INICIA DISCUSIÓN DE LA “LEY DEL AGRICULTOR”

Martes, 04 de junio de 2024

Como una acción de interés nacional para fortalecer los programas de apoyo a la agricultura, orientada a la mitigación y reducción de la desnutrición crónica y aguda en Guatemala, el Congreso de la República traerá a discusión la iniciativa 5878, ley para el fortalecimiento de la actividad agropecuaria campesina, también llamada: “ley del agricultor”.

La iniciativa fue entregada a la Dirección Legislativa el 9 de febrero de 2021 por diputados del bloque legislativo Viva, encabezado por el ahora exparlamentario Armando Castillo. Ese mismo año recibió dictamen favorable, con reformas, de parte de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, y de la Comisión de Pequeña y Mediana Empresa.

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— Congreso Guatemala (@CongresoGuate) June 4, 2024

La misma declarada de interés nacional la actividad agropecuaria familiar campesina, tomando en cuenta el aporte que brinda a la lucha para erradicar la desnutrición crónica y aguda en el país; además, se destaca que la agricultura es una de las actividades que más ocupa a la población, pues se establece que el 31.9% de la población, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística (INE).

Con base a lo anterior, la iniciativa da prioridad el fortalecimiento al Programa de Agricultura Familiar, que tendrá como objetivo propiciar el bienestar integral de la familia rural de infrasubsistencia, subsistencia y excedentaria, en condición de pobreza y pobreza extrema, para incrementar sus activos familiares, garantizar su ciclo anual de producción y mejorar sus condiciones de vida.

Plantea la creación de un fondo para el mismo, el cual será administrado por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA). Por otro lado, también se busca el incentivo a la producción agrícola familiar, a través de un bono para el fortalecimiento agropecuario de Q3 mil anuales, para cada familia en una única entrega.

La iniciativa contempla la creación de seguros agropecuarios, el fomento al aseguramiento, un fondo especial para el acceso a créditos blandos y programas de formación para agricultura sostenible y cultura ambiental.

Finalmente, la propuesta de ley propone la creación de un Consejo Nacional para la Agricultura Campesina, al que se integran representantes de entidades Estatales y de sectores agropecuarios y de cooperativas independientes, con el objetivo de fortalecer y promover la agricultura familiar, la actividad agropecuaria artesanal campesina, la seguridad alimentaria y nutricional, entre otros temas.

PRÉSTAMOS BLANDOS

Se contempla la creación de un fondo para el acceso especial a créditos blandos, para agricultores familiares. El Crédito Hipotecario Nacional de Guatemala establecerá dicho fondo especial, para créditos destinados a las familias dedicadas a actividades agropecuarias que ya se consideren excedentarios, y se encuentren registrados dentro del Régimen Especial Tributario Único de Agricultura Familiar (RETAF).

Dichos créditos serán otorgados en condiciones blandas en cuanto a requisitos, plazo y tasa de interés, brindando las mayores facilidades de acceso posibles, y estableciendo un período de gracia entre tres a seis meses; este fondo dará acceso a créditos con baja tasa de interés, la cual no deberá superar al 6.5% anual.

¿SEGURO AGROPECUARIO?

El proyecto de ley propone “necesaria la existencia de por lo menos dos tipos de seguros agropecuarios, aunque el número no limita a otras figuras que en el futuro se puedan crear o implementar. Con esta acción, los productores, pequeños y medianos agricultores, tendrán a bien la libertad de proteger sus inversiones al adquirir una póliza de seguro de manera individual o colectiva.

Establece dos tipos de seguros:

a) Seguros por evento no correlacionados y de relativo bajo impacto para las aseguradoras: se trata de aquellos seguros que brinda cobertura por eventos naturales que afectan relativamente a pocos agricultores a la vez, cómo pude ser el caso de granizo, heladas, vientos o lluvias intensas en períodos cortos, sequías, así como las plagas y enfermedades.

b) Seguros catastróficos: se trata de aquellas coberturas diseñadas para proteger la ocurrencia de eventos sistemáticos o correlacionados que son de singular magnitud porque afecta una importante área geográfica y a muchos agricultores al mismo tiempo; tales como los eventos de sequía, exceso de precipitaciones e inundaciones.

De aprobarse la iniciativa, el Estado, a través del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), Ministerio de Economía (Mineco) y Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), la encargada de promover la creación de las condiciones y de los diferentes programas para incentivar el acceso a los seguros agropecuarios.

Estos y muchos beneficios más impulsan la iniciativa 5878, que el Congreso de la República tendrá a bien conocer en primer debate durante la Sesión Extraordinaria contemplada para este jueves 6 de junio.

Por: Oscar Felipe Q. Y Cinthya González

Fotos: Arte: Mario Sierra

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