El Consejo Nacional de Atención al Migrante de Guatemala (Conamigua), entidad encargada de coordinar, definir, supervisar y fiscalizar las acciones del Estado encaminadas a proteger, atender y brindar asistencia a los migrantes guatemaltecos, cambia de autoridades cada tres años y es responsabilidad del Congreso de la República elegir a los nuevos mandos, por medio del procedimiento establecido en el Decreto Número 46-2007, Ley del Consejo nacional de Atención al Migrante de Guatemala. 

De acuerdo con la normativa, la elección del secretario ejecutivo y subsecretario, serán nombrados por el Pleno del Congreso de la República, de una lista de cinco profesionales universitarios, a propuesta de la Comisión de este alto organismo de Estado y, quien desempeñará sus funciones por períodos de tres años, pudiendo renovarse su designación por períodos iguales.

Este año corresponde a los diputados de la IX Legislatura cumplir con este proceso, mismo que inició el proceso de elecciones el 18 de abril de este año y que podría concluir en los próximos días, con la elección. Los electos ocuparán el cargo durante el período 2023-2026.

Para conocer más del tema, preparamos una cronología del trabajo que realizó  la Comisión de Migrantes, instancia que tuvo a su cargo conformar la nómina de cinco candidatos.

El 18 de abril se declaró abierto el proceso de forma oficial, además se aprobó la metodología para llevar a cabo este proceso de elección.

El 25 de abril la Sala Legislativa aprobó la guía de elaboración de currículo para los interesados en participar en el proceso.  Además se aprobó la guía de control, requisitos y datos de candidatos, para la revisión de los expedientes.

El 02 de mayo los congresistas aprobaron el formulario de postulación y se puso a disposición de los interesados en participar en el proceso.

El 16 de mayo fue aprobada la tabla de gradación con una valoración de 100 puntos y contempló evaluar los aspectos de experiencia comprobada en el tema migrante, formación académica en el ámbito de derechos humanos y derecho internacional público, experiencia profesional y proyección humana.

El 18 de mayo se publicó en el Diario Oficial la convocatoria para las personas interesadas en ocupar los cargos.

El 30 de mayo la Dirección Legislativa hizo entrega oficial a la Comisión de Migrantes de 10 expedientes recibidos en el tiempo estipulado en la convocatoria publicada el 18 de mayo.

Los interesados fueron: Raúl Eduardo Berríos Ramírez, actual secretario; además, Juan Carlos Ordoñez Taracena, el diputado Julio Francisco Lainfiesta Rímola, Mario Enrique Carrera, Mildred Azucena Palencia Reyes, Mario Ernesto Archila Ortiz, Leopoldo Mateo Chuc Sam, Álvaro Eduardo Caballeros Herrera, Silvia Lucrecia Villalta Martínez y Marcos Fernando Yax Guinea.

El 6 de junio se aprobó el procedimiento para la evaluación de expedientes.

El 4 de julio los diputados iniciaron con el análisis a detalle de cada uno de los 10 expedientes.

El 11 de julio los congresistas, por medio de votación, definieron un listado de expedientes que cumplieron con los requisitos de la convocatoria publicada en el Diario Oficial y otros aprobados por la Sala Legislativa. Dicho listado quedó conformado por los aspirantes: Raúl Eduardo Berríos Ramírez, el diputado Julio Francisco Lainfiesta Rímola, Mario Ernesto Archila Ortiz, Alvaro Eduardo Caballeros Herrera y Marcos Fernando Yax Guinea.

El 14 de julio la Sala Legislativa publicó la lista de candidatos que continúan el proceso y la recepción de objeciones y pruebas de descargo de los profesionales.

El 20 de julio se determinó la reinserción al proceso de los candidatos Mario Enrique Carrera y Silvia Lucrecia Villalta Martínez. Asimismo se confirmó la exclusión de Juan Carlos Ordoñez Taracena, Mildred Azucena Palencia Reyes y Leopoldo Chuc Sam.

El 26 de julio se publicó en el Diario de Centro América que los profesionales Mario Enrique Carrera y Silvia Lucrecia Villalta Martínez continuarán como candidatos en el proceso. 

El 8 de agosto la Comisión de Migrantes conoció las objeciones del profesional Mateo Chuc Sam, quien fue rechazada su postulación por haber incumplido con los requisitos, además, por estar fuera del plazo establecido, la petición fue invalidada.

El 23 de agosto los diputados definieron por medio de votación a los primeros cuatro profesionales para integrar la nómina de cinco candidatos: Raúl Eduardo Berríos Ramírez, Álvaro Eduardo Caballeros Herrera, Mario Ernesto Archila Ortiz y Silvia Lucrecia Villalta Martínez.

El 28 de agosto los legisladores que integran la Comisión dieron seguimiento al proceso para la integración del listado final, sin embargo, en la reunión de este día no se contó con el quórum necesario para definir el mismo y se acordó emitir una nueva convocatoria para concretar el tema.  

El 5 de septiembre la Sala de Trabajo siguió con la discusión para elegir al quinto candidato para completar la nómina, de la cual, el Pleno del Congreso procederá a la elección de las nuevas autoridades de dicho ente.

El quinto candidato debería ser seleccionado en ese momento entre los profesionales siguientes: el diputado Julio Francisco Lainfiesta Rímola, Mario Enrique Carrera y Marco Fernando Yax.

El 27 de septiembre la Comisión de Migrantes conoció el oficio del postulante Marco Enrique Carrera, quien declinó su participación, por lo que luego de 18 sesiones de trabajo y con los mecanismos de transparencia necesarios, el listado final quedó integrado por los profesionales: Raúl Eduardo Berríos Ramírez, Álvaro Eduardo Caballeros Herrera, Mario Ernesto Archila Ortiz, Silvia Lucrecia Villalta Martínez y el diputado Julio Francisco Lainfiesta Rímola.

Es importante resaltar que la población pudo dar seguimiento a este proceso de elaboración de la lista de candidatos por medio del Canal 9 de televisión del Congreso, además de la multiplataforma virtual oficial, donde se publicó la información actualizada con lo que aconteció en cada una de las sesiones de trabajo de la Comisión de Migrantes. 

Asimismo, en el sitio web del Congreso (www.congreso.gob.gt) se contó con información oficial actualizada del proceso en un apartado específico, agregando a ello la sección de noticias respectiva.

Por: Estuardo Zeceña

Fotos: Arte: Julio Lemus