Diputados de la Comisión de Trabajo se reunieron con Aura Leticia Teleguario, ministra de Trabajo y Previsión Social (Mintrab), para conocer los avances en la elaboración del reglamento del Convenio 175 sobre el trabajo a tiempo parcial; y de la ratificación, en el Congreso, del Convenio 169 sobre consultas a pueblos indígenas y tribales. Ambos son tratados internacionales ratificados por el Estado Guatemalteco ante la Organización internacional del Trabajo (OIT.

Junto con la ministra Teleguario acudieron a la reunión los viceministros Gabriel Aguilera Bolaños, del área de  Previsión Social y Empleo, y  Francisco Sandoval García, del despacho Administrativo del Trabajo. También estuvo presente Martin Salcalxot, de la Unidad de Pueblos Indígenas y Derechos Laborales de esa institución.

Respecto del convenio 175, sobre el trabajo a tiempo parcial, la Ministra dijo que “fue ratificado por el Congreso de la República en enero del año pasado, decreto 2-2017. El Ejecutivo cumplió con depositarlo en las oficinas de la OIT,  y el 28 de febrero del 2018 entró en vigencia. Guatemala es el primer país en Latinoamérica en ratificar el acuerdo, y a nivel mundial somos la nación 17 en certificarlo, estamos a la espera que se emita una nueva opinión o dictamen por la PGN.

“Es importante tener las reglas claras para que en un documento se nos permita tener certeza jurídica  tanto a los trabajadores y los empleadores para su implementación en el país”, añadió Teleguario

Los congresistas Juan José Porras, de la bancada Viva; Edgar Armando Sandoval, de FCN-Nación; Marco Antonio Lemus, de la UNE; y Ovidio Monzón Pedroza, del bloque Todos, se interesaron además por  las acciones que se están ejecutando para la implementación del Convenio 169 sobre la consulta a Pueblos Indígenas y Triviales.

“Este Convenio obliga a los Gobiernos que lo ratifican a respetar los valores tradicionales de los pueblos indígenas y tribales, y a consultar con ellos todas aquellas decisiones que afectan a su desarrollo económico o social. Exige asimismo a los Gobiernos que respeten los derechos de los pueblos indígenas y tribales sobre las tierras que tradicionalmente ocupan”, dijo en un comunicado la OIT el día de la ratificación.

La titular de la cartera de Trabajo y Previsión Social recordó que el convenio 169 fue ratificado en el año 1996 y entró en vigor en el mes abril del mismo año. “Ya han pasado más de 20 años en que fue ratificado este convenio y la Corte de Constitucionalidad ha emitido resolución y hace recomendaciones para que se elabore un reglamento, estamos acatando ese mandato para que se implemente en el Guatemala el convenio”.

Los funcionarios mostraron un mapeo de las 87 consultas hechas en Guatemala convocadas por los pueblos indígenas con resultados de 53 a minería, 8 hidroeléctricas, 19 no definidas.

El diputado Edgar Armando Sandoval Trigueros, secretario de la junta directiva de esa sala legislativa dijo que el “objetivo de la reunión es conocer el trabajo y acciones que están realizando en los convenios internacionales con la OIT y en el caso del convenio 169 estamos interesados ya que vamos a trabajar en las iniciativas de ley en el tema de la consulta a los pueblos indígenas”.

En ese sentido, la próxima semana se volverán a reunir para darle seguimiento a los temas ya que quedó pendiente en que los funcionarios del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, informen sobre la aplicación del Convenio 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicalización.

Según reportes de prensa, el 18 de julio de 2017, el presidente Jimmy Morales junto a  Óscar Chinchilla, presidente del Congreso de la República, y   Aura Leticia Teleguario, ministra de Trabajo, presentaron la guía operativa para efectuar las consultas comunitarias a pueblos indígenas, en cumplimiento del Convenio 169 de la OIT,  la cual serviría para llevar a cabo consultas a los pueblos indígenas sobre los proyectos que se impulsen en sus comunidades.

El instrumento fue negociado durante ocho meses de diálogo con líderes comunitarios y dirigido por el Ministerio de Trabajo. La guía establece que se deberán hacer consultas a los pueblos indígenas en proyectos relacionados con temas del medio ambiente, educación y seguridad, así como sobre medidas administrativas en sus territorios.

El presidente anunció que esa guía sería enviada al Organismo Legislativo para que sirviera como un documento para elaborar la iniciativa de Ley de Consulta a los Pueblos Indígenas.

Por José Castellanos