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 El pasado 16 de octubre el  pleno del  Congreso, que preside el diputado Alvaro Arzú Escobar (Unionista), juramentó a los 23 integrantes de la Comisión Postuladora que elaborará el listado de candidatos al cargo de Contralor General de Cuentas de la Nación (CGC).  “A partir de hoy  queda en ellos  la responsabilidad de analizar los expedientes  de los aspirantes y entregar al Congreso la nómina respectiva”, dijo Arzú Escobar.

La respuesta de la comisión a lo afirmado por el Presidente del Congreso no se hizo esperar,  los integrantes, tras aprobar el cronograma de actividades,  eligieron como Secretario General al Decano de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Mesoamericana, Jorge Roberto Vielman Deyet.

El pasado viernes aprobaron el perfil que deben tener los aspirantes, destacando entre otros, experiencia en el ejercicio profesional de la contaduría pública, de las finanzas, de Auditoría, de la administración y otras afines, honradez y valores éticos a nivel personal y en el ejercicio de la profesión, así como eficiente cumplimiento de sus funciones.y compromiso con la plena vigencia del estado de derecho.

Este martes aprobarán el formulario de solicitud de inscripción, la guía para la elaboración del Curriculum Vitae, los requisitos para la convocatoria y la guía para la entrevista que realizarán a cada aspirante.

Para este miércoles, 24 de octubre, está previsto, la publicación oficial de la convocatoria respectiva y a partir de esa fecha, hasta el 30 de octubre, realizarán la recepción de expedientes. La  Comisión  la preside  Félix Javier Serrano Ursúa, Rector de la Universidad Mesoamericana.

Si todo marcha de acuerdo con el cronograma, el 11 de diciembre los miembros de la comisión entregarán al Congreso de la República la nómina de seis candidatos, entre quienes deberá elegirse al nuevo contralor. Cabe recordar que este es un segundo proceso, que se desarrolla después que el pasado 13 de octubre entregara el cargo Carlos Mencos y asumiera Fernando Fernández, subcontralor de probidad, pues acciones legales generaron un retardo que a continuación se detalla en la nota.

Los retrasos

Desde el 9 de mayo pasado  el Organismo Legislativo, según el Acuerdo 16-2018, cumplió con  lo establecido en la  Ley de Comisiones de Postulación (Decreto 19-2009), convocó para la integración a  representantes del Colegio de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala (CPA) excluyendo al Colegio de Economistas, Contadores Públicos y Auditores y Administradores de Empresas (CCEE).

Esa exclusión propició que el 18 de mayo, Elvyn Leonel Díaz Sánchez,  Álvaro Montenegro Muralles, y representantes del  CCEE interpusieran ante la Corte de Constitucionalidad (CC),  un recurso de amparo, pidiendo que el CCEE fuera incluido en la Comisión Postuladora.

El 17 de julio la CC otorgó el amparo provisional, según los expedientes   acumulados 2227-2018 y 2251-2018,  e instruyó al Congreso de la República para que  repitiera la  convocatoria.

El 18  de julio el Congreso planteó en la CC  un recurso de aclaración y ampliación para que determinara, con bases legales, la  proporción de integrantes que la Postuladora debía tener de cada uno de los colegios interesados.

El 20 de julio la CC resolvió  y estableció que se haga respecto al número equivalente de representantes a que se refiera el segundo párrafo del artículo 233 constitucional, relacionado a  las  entidades gremiales.

El 26 de julio, con base en el Acuerdo 18-2018, el Legislativo  convocó de nuevo  a todos los integrantes de la Comisión Postuladora, juramentados el 16 de octubre.

La Comisión la  integran  los 11 Decanos de las Universidades del país que imparten la carrera de contador público y auditor, siete representantes del Colegio de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala, así como  cuatro representantes del Colegio de Economistas, Contadores Públicos y Auditores y Administradores de Empresas, quienes en primera instancia habían quedado fuera del proceso de elección.

 

Por Mayra Recinos.

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Con el voto de 84 diputados, el pleno del Congreso  aprobó el  Decreto 24-2018, Ley de Avisos Electrónicos, que adecuará  la legislación a los cambios sociales y tecnológicos, la dotará de mayor certeza jurídica y facilitará el acceso a la información, además de disminuir de forma efectiva los costos de las publicaciones.

En el decreto aprobado se establece, en su artículo 3, que los avisos legales, como cambios de nombre, tramites de nacionalidad, de matrimonios, líneas de transporte, títulos supletorios, edictos, remates, avisos, licitaciones y acuerdos, deberán ser publicados  en el portal electrónico  del Diario de Centro América, esto a partir de los 31 días, luego que este decreto sea publicado en el mencionado  diario.

En la quincuagésima séptima sesión ordinaria, los  parlamentarios  conocieron en segunda lectura, la propuesta de ley 541, para reformar el  Código Penal, sobre los cheques.

Así mismo se conocieron tres iniciativa de ley, la 5478, que dispone aprobar ley del Servicio Municipal,  presentada por el diputado German Velásquez , enviada a la Comisión de Asuntos Municipales; la 5479, para la aprobación de la Ley  de Solidaridad Alimentaria y Nutricional de Guatemala

Otra propuesta de ley conocida fue la 5840, que propone aprobar reformas a la ley de protección y mejoramiento del Medio Ambiente, misma que fue  enviada a la comisión de Ambiente y Recursos Naturales.

Karla Herrera

Fotos. Héctor Monroy/Edwin Méndez.

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Para la diputada representante de San Marcos, Vivian Preciado Navarijo, la poca ejecución de los trabajos del tramo carretero de 12 kilómetros entre los municipios de Ayutla y Ocós en dicho departamento, solo refleja falta de voluntad, tanto del Ministerio de Comunicaciones, como de representantes de la constructora Prisma Total.

A esa conclusión llegó la congresista tras reunirse de nuevo con autoridades de la mencionada Cartera y de la constructora,  y conocer que del 70 por ciento de ejecución que debería reportarse a la fecha, solo se reportó un 58 por ciento, pese a que el plazo para la adjudicación vence el 30 de noviembre próximo y el Estado pagó un anticipo del 20 por ciento. En la reunión también estuvieron presentes representantes de la PDH, del Ministerio Público, de Caminos y de la Contraloría General de Cuentas.

Debido a la importancia que representa el tramo carretero para los pobladores, la diputada Preciado cuestionó a la constructora por la demora, a lo que el contratista explicó que desde septiembre no se ha trabajado debido a la lluvia, la cual barre el material aplicado, pero existe el compromiso de terminar la reparación de la carretera.

La explicación no se justifica, dijo Preciado Navarijo, quien también cuestionó al ministro de Comunicaciones, José Luis Benito, por permitir que se cometan estas faltas de cumplimiento en la ejecución de obras.

El ministro Benito explicó que se ha dado seguimiento al tema y que ya se está trabajando en la ejecución de una fianza de anticipo por el incumplimiento del plazo establecido, sin embargo se debe analizar este proceso ya que la ley dicta plazos a favor del contratista.

Sin embargo, el subcontralor del gasto, César Elías, recomendó que se trabaje con prudencia el tema de las fianzas para evitar  algún impacto negativo  en el desarrollo del  proyecto, “recomiendo dar un plazo para  analizar la capacidad técnica y logística de la constructora aprovechando la disponibilidad que tienen de terminar el proyecto en cuanto las condiciones climáticas les favorezcan”, dijo.

La recomendación del Elías fue apoyada por el ministro Benito,  quien  explicó que según amparos del contrato se puede extender el tiempo contractual por la mitad del tiempo original. Por su parte la PDH también expresó su acuerdo con dicha propuesta.

Sin embargo, la diputada Preciado Navarijo estuvo en desacuerdo con la opción, pues considera que reparar esta carretera es de carácter urgente  para los pobladores de San Marcos y calificó el atraso como una irresponsabilidad y falta de compromiso con la población, pero también mostró buena voluntad al permitir la ampliación del plazo, con la condición que antes que finalice el año se cuente con una longitud de ocho kilómetros totalmente asfaltados, “continuaremos con la fiscalización del trabajo”, dijo la diputada.

Por Astrid González.

Fotos. Miguel Plato

 

 

 

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“Para los integrantes de la Comisión de Asuntos de Seguridad Nacional es importante  apoyar iniciativas que fomenten la educación formal, la formación para el empleo y alejen  a los jóvenes de  la violencia y los formen s para ser agentes de cambio positivo en sus comunidades, dijo la diputadaThelma Ramírez, quien preside dicha comisión.

La diputada Ramírez se expresó de esa forma en el marco de la reunión que la comisión sostuvo con la viceministra de Educación, María Eugenia Barrios y  representantes de la Organización no Gubernamental Ak Tinamit,  entidad que fomenta la educación para el empleo y que solicitó que en el 2019  se le  asigne del presupuesto nacional una partida de Q3.5 millones.

“Estamos conscientes de la labor que Ak Tinamit realiza en el área rural del país”, dijo la viceministra Barrios, quien  resaltó la importancia del proyecto como un eje de desarrollo educativo y de  especialización en carreras como turismo y conservación ambiental, por lo que se  solicitó a Finanzas Públicas la asignación requerida, “el proyecto es

La Asociación Ak’ Tenamit apoya en  el Centro Educativo “Padre Tomas Moran”, la educación de 400 a 500 hombres y mujeres mayas de varias áreas rurales de Alta Verapaz, Baja Verapaz, Quiche, Petén e Izabal.

Por: Wendy Sandoval.

Fotos. Elder Carío

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De la misma forma que lo harán  con la propuesta presupuestaria del Ministerio de la Defensa Nacional, los miembros de la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda, deberán analizar si procede un incremento presupuestario solicitado por la titular del Ministerio de Relaciones Exteriores Sandra Jovel.

El Ministerio de Finanzas asignó a cancillería un techo de  Q521,004 millones, pero la funcionaria solicitó una  ampliación de Q81, 216 millones, con lo que la asignación para el 2019 ascendería a  Q602, 220 millones.

Jovel  justifico ante los congresistas la ampliación de los recursos y  argumentó  que es necesaria para la apertura de nuevas sedes diplomáticas y embajadas en Estados Unidos y Canadá entre otros países; para el seguimiento del referéndum sobre el diferendo territorial, Insular y Marítimo,  entre Guatemala y Belice y para fortalecer diversos programas, entre otros, la Red Consular y mejorar la Política Exterior de Guatemala.

Los Congresistas que integran la sala legislativa,  Rudy Castañeda (UCN) presidente en funciones, José Inés Castillo (UNE), Alejandra Carrillo (MR), Carlos Santiago Nájera (UNE) y el diputado independiente Fernando García, cuestionaron el destino de los recursos e indicaron que analizarán la petición hecha por la ministra Jovel.

Al 20 de septiembre cancillería reporta una ejecución presupuestaria de Q453,676 millones, lo que representa un 63.4 por ciento, “a finales del año habremos ejecutado un 96 por ciento”, dijo la canciller.

Por José Castellanos

Fotos. Edwin Méndez.

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El proyecto de presupuesto 2019 para el Ministerio de Educación fue presentado por el ministro Óscar Hugo López a los diputados de la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda, quienes continuaron esta semana con las audiencias públicas.

Tras detallar que el presupuesto vigente es de Q14,243 millones, de los cuales el 80 por ciento se destina a la planilla administrativa y el 20 por ciento a la inversión, el funcionario reportó a la fecha una ejecución del 73.5 por ciento.

El titular de la cartera educativa indicó que para el próximo año requiere una asignación de Q16,374 millones, pues se pretende incrementar la cobertura en el ámbito nacional y porque incluye un rubro de Q1,627 millones para la dignificación salarial del magisterio nacional.

En el proyecto se establecen los siguientes rubros: Educación Escolar de Primaria Q.8,955 millones; apoyo para el consumo adecuado de alimentos Q1,879 millones; educación escolar de preprimaria, Q.1,794 millones y administración Institucional Q.1, 285 millones, entre otros.

“Discutiremos la propuesta y nos comprometemos a realizar un dictamen responsable  en beneficio de la educación, indicó el parlamentario Rudy Castañeda.

Por: Rosemary Recinos.

Fotos: Héctor Monroy.

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Representantes de alrededor de  20 organizaciones no gubernamentales (ONG), asociaciones y comunidades educativas del país, solicitaron  a Comisión de Finanzas Publicas y Moneda el presupuesto correspondiente al 2019,  requerimiento hecho en presencia de Oscar Hugo López Rivas,  Ministero de Educación y su equipo de trabajo.

Una de las solicitantes es la Fundación Educativa Fe y Alegría, cuyo administrador general,  Edvin  Sagastume, explicó:  “contamos con 52 establecimientos en el país y necesitamos aumentarlos,  tenemos 16,000  estudiantes en los diferentes niveles educativos y por ello  pedimos una asignación  de Q66,267 millones para brindar educación a niños y jóvenes de las áreas urbano-marginales y rurales”

También  representantes de asociaciones educativas del Alta Verapaz y del área oriente de Guatemala pidieron ser incluidos en el listado oficial del Ministerio de Educación y así  recibir fondos estatales para los próximos años, ya que tienen al menos 27 años de brindar educación a niños de aldeas y comunidades con niveles de extrema pobreza, sin que reciban recursos del Estado.

Los miembros de la comisión cuestionaron la falta de cobertura y calidad educativa en el interior del país y solicitaron al titular del Ministerio de Educación encuentren los mecanismos para que se atiendan esas necesidades máximas en comunidades pobres y áreas rurales y marginales.

Oscar Hugo López, ministro de Educación indicó que se está trabajando para cumplir con las necesidades y es una prioridad para el gobierno central que exista una buena calidad y cobertura educativa.

Por José Castellanos

Fotos. Elder Carío

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El déficit de ingresos en el proyecto de presupuesto 2019, la brecha fiscal, el crecimiento económico y la desaceleración económica del país fueron los temas discutidos por los integrantes de la Comisión de Economía y Comercio Exterior, que preside el diputado Carlos Barreda, con autoridades del Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin), Banco de Guatemala (Banguat).

En la reunión también participaron funcionarios de la  Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), representantes del Banco Mundial (BM), del Instituto Centroamericano de Estudios Financieros (Icefi) y de la Asociación de Investigaciones Económicas y  Sociales (Asies), entre otros.

Datos aportados por el ministro de finanzas, Víctor Martínez indican que la brecha del proyecto de presupuesto para el próximo año tiene un déficit de Q1,183 millones, mientras    Ricardo Barrientos del Icefi añadía que dicho déficit  se debe a que la base del presupuesto fue calculado con proyecciones macroeconómicas que se tenían al  mes de marzo y no con las que proyecto el Banguat en julio pasado que registran una baja en el crecimiento económico de 3.0 y 3.8 por ciento a 2.8 y 3.2 por ciento.

Barrientos aseguró que,  de continuar este escenario,  el Congreso de la República al aprobar la propuesta del Ejecutivo, podría autorizar gastos que no tendrán fuente real de financiamiento, lo que causaría un agujero fiscal. Otro aspecto que indicó debe de considerarse es la no aprobación de “privilegios fiscales”, lo que considero como un “suicidio fiscal”.

Tras escuchar estos argumentos, los legisladores coincidieron en la necesidad de enviar un oficio a la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda del Congreso de la República, para que realicen un nuevo cálculo que permita contrarrestar esta insuficiencia de recursos económicos..

Por Karen Mendoza

Fotos. Roberto Aguja.

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El diputado Javier Hernández Ovalle, segundo vicepresidente del Congreso  de la República, hizo entrega formal del acuerdo 09-2018 de Comisión Permanente a Legisladores que integran la Liga de Amistad Parlamentaria Guatemala-Israel, presidida por Juan Manuel Díaz-Durán Méndez.

“Gracias a los 60  Diputados que conforman la Liga y hacen posible esta importante relación con Israel” dijo el diputado Díaz Durán.

El documento reconoce oficialmente la constitución de dicha Liga y sus estatutos, cuyo objetivo es fortalecer en los diferentes ámbitos la cooperación  bilateral de los parlamentos de Guatemala e Israel.

“Conozco muchas Ligas de Amistad en el Mundo pero esta es la que más trabaja, gracias a los diputados guatemaltecos que hacen posible todo esto” expresó Mattanya Cohen, Embajador de Israel en Guatemala.

Texto y fotos. Estuardo Zeceña

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