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Las agendas legislativas a discutir  en las sesiones ordinarias del martes 30 y  miércoles 31 de octubre a partir de las 14:00 y 10:00 horas fueron aprobadas por  la instancia de Jefes de Bloque y Junta Directiva, celebrada  este lunes.

Este martes se elegirá al Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, en sustitución de la exmagistrada Elizabeth García, quien falleció en agosto pasado. Se elegirá entre 10 suplentes al cargo.

La agenda también contempla la juramentación de un integrante de la Comisión de Postulación que presentará  al Congreso la nómina de seis candidatos al cargo de Jefe de la Contraloría General de Cuentas.

En su primer debate los congresistas conocerán la iniciativa de ley con registro 5498, que dispone aprobar la ley para la reactivación del café, propuesta presentada por el Ministerio de Economía, incluye la prórroga del fideicomiso por 25 años, una restructuración de deudas de créditos de los pequeños y medianos caficultores.

Para discutir en  segunda lectura está  la iniciativa de ley con registro 5411, que  reforma  el Decreto 2-70, Código de Comercio, propuesta que  contiene 5 artículos que reforman el 511 y adicionan el 511 Ter y 516 Bis,  tienen como fin dar, a un cheque digitalizado, la misma validez y sustento legal que a un cheque físico.

Otras iniciativas que serán discutidas este martes en tercer debate  son, la  5311, que propone reformas  al Decreto 51-92, Código Procesal Penal  y la  4818, que aprobaría  la ley de interés preferencial para facilitar el acceso a la vivienda social.

Se contempla la aprobación de  los acuerdos que conceden la condecoración de la Orden Nacional del Soberano Congreso Nacional, al Instituto Normal Mixto Carlos Dubón  en el departamento de Retalhuleu, al Colegio Evangélico Metodista Utatlán,  en Quiché y a la Escuela Oficial Mixta José Joaquín Pardo Gallardo en Chimaltenango.

Para el miércoles, el único punto en agenda será la aprobación por artículos y redacción final de las reformas al Decreto 1-85, de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley Electoral y de Partidos Políticos (5059, 5158). La discusión se retomará en el artículo 7,  que reforma  la literal N y adiciona el inciso Ñ al artículo 22, que establece que un delegado del Tribunal Supremo Electoral podrá estar presente al inicio de las reuniones del Comité Ejecutivo Nacional de un partido político.

Por Karen Mendoza

Fotos. Roberto Aguja.

 

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Luego de verificar la implementación y ejecución de la  Ley de Alimentación Escolar  en las escuelas  ubicadas en el municipio de Salamá, Baja Verapaz, la diputada Marleni Matias (UNE), integrante de la Comisión de Seguridad Alimentaria   llegó a una conclusión: “No todos los centros educativos han cumplido con lo ordenado en la referida ley,  hace falta  liderazgo y coordinación por parte del Ministerio de Educación (Mineduc).

La congresista, quien en la visita se hizo acompañar de integrantes de la sala de trabajo de la cual forma parte, detalló los hallazgos, los cuales dijo, han incidido para una inefectividad de la normativa.

La Ley de Alimentación Escolar, además de garantizar por la seguridad alimentaria de los estudiantes,  ordena programas de salud y orientación para una buena alimentación rol del Ministerio de Salud, cuyas autoridades han realizado jornadas de salud por voluntad propia y no por solicitud de las autoridades educativas.

Entre los aspectos positivos que dejó la visita, según la diputada Matías está  el papel que han jugado las Organizaciones de Padres de Familia (OPF) y el incremento en la matrícula escolar en dicho municipio, pues se sumaron al sistema educativo  1,278 niños.

Al analizar los hallazgos, la legisladora recomendó citar a las autoridades de Educación, Salud y de Agricultura para unificar esfuerzos, elaborar una ruta de trabajo adecuada y coordinar acciones en favor de la población estudiantil.

Por Isabel Mazariegos

Fotos. Roberto Aguja

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Concretar en el 2019  la habilitación de 25 fiscalías municipales y 6 fiscalías móviles es la meta de las autoridades del Ministerio Público (MP) y por ello solicitaron a la sala de Finanzas Públicas y Moneda un presupuesto de Q2, 796.5 millones.

Entre los rubros necesarios también detallaron la compra de equipo tecnológico y contratación de personal y la inversión en infraestructura, según Julio Cordón, secretario de Política Criminal y Fulvia Ruiz, de la Dirección Financiera de la institución.

La actual  cobertura institucional en 60 municipios, 7 fiscalías municipales pendientes de funcionamiento y 25 agencias fiscales fueron otras de las razones para solicitar el monto, cuestionado por los miembros de la comisión, pues solo se reporta a octubre un 55 por ciento, a lo cual agregan falta de acción inmediata en los diferentes casos y la mora judicial.

También la Defensa Pública quiere más recursos

Nydia Arévalo Flores, directora del Instituto para la Defensa Pública Penal (IDPP), explicó que la institución que representa  recibe pocos recursos financieros y hay mucha demanda de personas de escasos recursos y brindan servicios de defensoría pública a la ciudadanía en general“.

El presupuesto vigente de 2018 es de Q238. 7 millardos y contamos con fondos del préstamo con el BID, pero queremos una asignación de Q307,000 millones para el año 2019 y cumplir con el mandato de la asistencia legal gratuita a la victimas y a sus familias, dijo la funcionaria.

Arévalo Flores  presentó un diagnostico financiero general de las instituciones que cuentan con más proyección financiera,  como el Ministerio de Gobernación Q5, 639 millones, Organismo Judicial Q2, 386 millones, Ministerio Público Q2, 172 millones, Inacif Q265, 400 millones y el Instituto de la Defensa Pública Penal 220,000 millones.

“Contamos con el presupuesto más reducido de las instituciones de justicia, en este año hemos atendido a 129 mil audiencias públicas en toda la república y con una mínima de mora judicial” resaltó la funcionaria.

Por José Castellanos

Fotos. Estuardo Zeceña

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Una ampliación presupuestaria de Q7,,000 millones solicitó el Ministro de Salud Pública para el año 2019, pero en dicha ampliación no se incluyen recursos para otorgar un incremento salarial para los médicos, que demandan mejoras.

La no inclusión de ese rubro, llevó a los miembros de la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda a solicitar a las autoridades de la cartera salubrista p presentar una nueva propuesta de presupuesto que incluya el beneficio salarial.

“Me preocupa ver  como los médicos  salen a las calles para exigir lo que por ley merecen, pues velan por la salud y el bienestar de miles de guatemaltecos que acuden a los centros hospitalarios”, indicó el diputado Carlos Santiago Nájera, integrante de la sala.

Por su parte el  Ministro Carlos Soto Menegazzo indicó que, “El problema de los médicos no es de ahora, es un tema que se ha venido discutiendo por eso recurrimos a esta instancia”.

La Comisión también solicitó a las autoridades  someter a revisión el listado de ONGS adscritas a esa cartera y determinar quiénes merecen un incremento presupuestario, que entidades deben recibir el apoyo y cuáles deben ser eliminadas, para transparentar el uso de los recursos.

“No estoy de acuerdo que se hayan eliminado algunas ONGS que si trabajan y que por varios años han prestado un servicio a la población que el Estado no ha podido darles”, manifestó la integrante de la comisión, la diputada Alejandra Carrillo.

En la reunión la sala reiteró que antes de emitir un dictamen,  se analizará un informe emitido por la Contraloría General de Cuentas (CGC),  para evaluar la ejecución y la calidad del gasto de cada entidad y así determinar si ameritan una ampliación presupuestaria.

Un presupuesto que no alcanza

Como insuficiente calificó el director del  Instituto Nacional de Ciencias Forenses (INACIF), Fanuel García, la propuesta de presupuesto 2019 que a favor de esa institución propuso el Ministerio de Finanzas Públicas, la cual asciende a Q265 para funcionamiento y Q15 millones provenientes de un préstamo aún sin aprobarse.

Queremos cubrir, además de los gastos de funcionamiento, la inauguración de sedes departamentales y avanzar en el cumplimiento de la Ley de Banco de Dastos”, dijo el funcionario, quien por esa razón pidió a los congresistas se le apruebe un presupuesto de  Q390 millones.

Los diputados, Alejandra Carrillo (Independiente) e Inés Castillo (Une), coincidieron en la importancia de apoyar el presupuesto de una institución que es clave para la impartición de justicia en el país.

En la jornada de audiencias los miembros de la comisión también recibieron la propuesta del presupuesto 2019 presentada por autoridades del Organismo Judicial,  quienes solicitaron una asignación de Q2,985 millones.

Por Isabel Mazariegos y Mayra Barillas.

Fotos. Miguel Plato y Elder Carío

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Varias fueron las anomalías descubiertas por la diputada Karina Paz, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), integrante de la comisión de deportes,  tras la visita que realizó a las instalaciones del Centro Nacional de Acondicionamiento Deportivo, específicamente a las canchas de entrenamiento de squash y raquetbol.

La  construcción de las canchas se licitó en el año 2006 a un costo de Q5 millones, debió finalizarse en el 2007, el costo final fue de de Q10 millones, cantidad cancelada a la constructora, la cual dejó la obra inconclusa, “evidentemente hay personas que son responsables de haber realizado el pago final sin tener la obra terminada, esto parece un caso de corrupción” expresó la diputada.

El gerente general de la Asociación Nacional de Squash, Michael Padilla acompañó a  la diputada en el recorrido por diez canchas no construidas totalmente y sin el equipo  necesario para funcionar. Pagamos un aproximado de Q650 mensuales para que los atletas entrenen en clubes privados, dijo Padilla. “Es lamentable no ver a los atletas utilizando estas instalaciones, se está invirtiendo sin resultados”, dijo la diputada Paz.

En el recorrido de las canchas de raquetbol no encontró a las autoridades administrativas, pero  evidenció el mismo problema, la construcción no se concretó. “Lo que percibo es que la empresa constructora contratada no tenía experiencia en la construcción de obras deportivas ya que son más de 13 años sin haber terminado el proyecto” dijo la legisladora “me gustaría ver la obra concluida para que muchos deportistas puedan hacer uso de las instalaciones”, añadió.

Por tal razón entre las acciones que la legisladora tomará para fiscalizar el incumplimiento del proyecto, están: solicitar información a la Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala (CDAG) y a las Asociaciones de Squash y Raquetball  sobre los procedimientos administrativos y legales que se han interpuesto para solucionar la conclusión de la obra, así como un informe de todo el proceso de licitación de la obra desde su inicio.

“Amo el deporte y seguiré fiscalizando estas anomalías, porque el problema no  existe  solamente a nivel de las  federaciones sino a nivel ministerial,  este  es un tema que no se ha fiscalizado¨, dijo la diputada quien agregó también que durante el  proceso de fiscalización solicitará el acompañamiento de la Comisión de Deportes, del Congreso de la República.

Por Astrid González.

Fotos  Edwin Méndez

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La visita que en su calidad de integrantes de la Comisión de Asuntos Electorales realizaron los diputados a las instalaciones del Registro Nacional de Personas (RENAP) tenía un propósito, verificar la existencia de material para emitir  los Documentos de Identificación Personal (DPI), según su presidente, Luis Antonio Alonzo Pernilla.

“Nuestra intención es verificar que exista el suficiente material  para la elaboración del DPI, y evitar que quienes soliciten  este documento se queden sin participar en las próximas elecciones generales” aseguro el Alonzo Pernilla.

Al respecto, el Director del RENAP, Enrique Octavio Alonzo, aseguro que están por recibir 500,000 plásticos para elaborar los DPI  y se trabaja  para  adquirir 1 millón 500,000 plásticos más, que garantizarían la emisión de 2 millones de  documentos y atender las solicitudes de quienes quieran participar en las próximas contiendas electorales.

En la visita se hizo un recorrido por las instalaciones del edificio central del RENAP,  y por el área de archivo donde se resguardan los libros de actas de defunciones y las cedulas de vecindad.

Karla Herrera

Fotos. Héctor Monroy

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En aras de incrementar la productividad en el cultivo y comercio del café, la  Comisión de Economía, que preside el diputado Carlos Barreda, emitió dictamen favorable a la iniciativa que amplía el fideicomiso del café, dictamen que fue notificado  a representantes del sector cafetalero.

La propuesta, presentada por el Ministerio de Economía, incluye la prórroga del fideicomiso por 25 años, una restructuración de deudas de créditos obtenidos antes de que entre en vigencia y la generación de alrededor de 108 mil empleos.

“Los controles consisten en que los recursos sean destinados para la actividad caficultora y no para otros rubros de gasto de los beneficiados”, dijo el diputado Luis Fernando Montenegro, al explicar que en la iniciativa se incluyó un articulado que establece una vigilancia en el destino de los fondos y la realización de  un censo de los productores.

Por su parte el presidente de la sala de trabajo  diputado Carlos Barreda  señalo  que lo que se busca con esta medida es la reactivación económica de este sector productivo , el aumento en la inversión, la exportación y la facilitación de procesos, que incidan en mejoras a la economía nacional.

Por. Wendy Sandoval.

Fotos Elder Carío

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 Analizar y emitir los dictámenes respectivos de las iniciativas de ley remitidas a la Comisión de Asuntos Municipales del Congreso de la República fue el tema principal abordado en la reunión ordinaria de trabajo sostenida por los diputados que integran dicha sala, que preside la congresista Patricia Sandoval (FCN Nación).

Una de esas iniciativas es la No. 5448, reformas al  Decreto Número 121-96 del Congreso de la República, Ley de Arbitrio de Ornato Municipal, que pretende fortalecer la ley vigente.  “Actualmente se colocan vallas publicitarias sin ningún control, queremos que se respete la Ley y evitar la contaminación visual y ambiental que pueden generar”, dijo la diputada Sandoval, quien considera que aún existen algunas dudas respecto a la propuesta.

Los integrantes de la sala acordaron que invitarán al diputado Estuardo Galdámez (FCN Nación), para que les explique el espíritu de la iniciativa de ley y los detalles de las misma, por lo que podrían solicitar su intervención la próxima semana.

“Aprovecho la oportunidad para  agradecer  al diputado Galdámez por haber retirado de discusión la iniciativa 5449, que proponía un aumento significativo  al  arbitrio de ornato municipal, la cual ya habíamos considerado dictaminar desfavorablemente”, indicó la diputada Sandoval.

Texto y fotos.  Mayra Barillas Recinos

 

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Con un monto  de Q925, 227 millones más de lo asignado por el Ministerio de Finanzas,  que asciende a  Q1,373  millones, el ministro de Agricultura, Mario Méndez, presentó a la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda la propuesta presupuestaria de esa cartera para el 2019, la cual asciende a Q2,296 millones.

Méndez Montenegro argumentó que debido a la crisis alimentaria de la canícula prolongada, así como la problemática cafetalera y la emergencia de la erupción del Volcán de Fuego en este año, es  urgente atender a las familias de las comunidades “vimos que se tenía que actuar con medidas rápidas y urgentes”, dijo.

Asimismo,  justifico el incremento del presupuesto institucional pues se debe fortalecer la agricultura, el riego a nivel nacional y otras acciones, para lo cual requiere   alrededor de Q440 millones en sistemas de riego nuevos, rehabilitaciones de los que ya existen en Jutiapa, Huehuetenango, y Chiquimula lugares   afectados por la canícula prolongada. “Pedimos asignación extra al Minfin para alimentos y cubrir las emergencias, aseguró.

Los parlamentarios  cuestionaron al ministro debido a la baja ejecución de fondos al mes de octubre, la cual es de 52.42 por ciento, aunque el funcionario asegura que a final del año se llegará al 90 por ciento.

Los congresistas Boris España, (MR), José Ines Castillo, (UNE), Rudy Castañeda, (UCN) vicepresidente de comisión y el presidente de la sala de trabajo Ferdy Elías Velázquez, FCN-Nación, instaron al ministro Montenegro a que se hagan los esfuerzos posibles para ejecutar los recursos financieros que existen en la institución y los programas tengan buenos resultados ya que los beneficiados será los pobladores del área  rural de Guatemala.

Por José Castellanos

Fotos. Héctor Monroy

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