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“Más de 130 organizaciones participaron en las audiencias públicas donde se escucharon posturas a favor y en contra de la iniciativa 5395, ley de identidad de género, propuesta por la diputada Sandra Morán”, dijo el diputado Aníbal Rojas  (VIVA), presidente de la Comisión de la Mujer, durante la última jornada de audiencias.

Este día se escuchó a diferentes organizaciones que piden la aprobación de esta iniciativa. Entre los presentes estuvieron:  Trans Reinas de la Noche, Colectivo de Mujeres Trans de Trébol y Gente Positiva, quienes abogan por la aprobación de esta nueva normativa, invocando el respeto a los derechos humanos.

Los interesados  solicitaron a  los diputados que legislen fuera de la religión, como un estado laico que respeta a todas las personas por igual. Según datos presentados por los asistentes, se calcula que existen actualmente en Guatemala 22 mil mujeres transgénero.

Aldo Dávila de Gente Positiva, dijo que las mujeres transgénero tienen derecho a desarrollarse, a recibir educación, a tener la oportunidad de una mejor vida.  “Es increíble que a estas alturas las mujeres trans tenga que estar luchando por sus derechos básicos”.

Para los grupos conservadores, la iniciativa en discusión debe ser dictaminada desfavorablemente, pues consideran que transgrede aspectos morales y que demerita la figura de la familia ante la sociedad.

Representantes de la Asociación Cultural Guatemalteca, Vida Cristiana Victoriosa y Casa Refugio, consideran que esta iniciativa de ley, bajo argumentos como igualdad, intolerancia y homofobia, está implantando el derecho a que las trans puedan adoptar niños, cumplir condenas en centros carcelarios para mujeres y  la exoneración a la pena de muerte, lo cual consideran inadecuado.

La diputada Morán, de la bancada Convergencia,  como ponente de la iniciativa agradeció la participación de todas las agrupaciones, y se comprometió a dar seguimiento a la misma. “Aunque soy apenas una minoría en  el hemiciclo, voy  a luchar por el derecho la identidad de género”.

El diputado Rojas indicó que hoy culminaron la etapa de audiencias: “Ahora nos vamos a retirar para discutir el dictamen, el cual esperamos que recoja el sentir de cada uno de los diputados que integra la Comisión”.

Por Mayra Recinos

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La diputada Karla Martínez, segunda secretaria de Junta Directiva, se reunió con  Hugo Rodrigo Oroxom, director del Hospital Nacional de Huehuetenango; María Ruano, subsecretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN); y representantes de la Procuraduría General de la Nación (PGN), para analizar los casos de desnutrición crónica infantil en dicha región.

El director de Oroxom informó que de enero a la fecha se han registrado 104 casos de niños atendidos por esta situación, quienes principalmente provienen de los municipios de Chiantla, La Democracia y Cuilco.

“Estructuralmente contamos con capacidad para atender solo a 15 menores, pero nunca hemos negado la atención. Hemos llegado a recibir a veces hasta a 23 pacientes que  lamentablemente en muchas ocasiones son abandonados por sus padres y permanecen más tiempo del necesario, poniéndose en riesgo de contraer enfermedades nosocomiales”, comentó.

Fabiola Elizondo, representante de la PGN, informó que  este año han intervenido en siete casos en donde los niños estaban en situaciones  vulnerables, solicitando  ante juez competente una medida cautelar para garantizar que recibieran su tratamiento.

“Es necesario el trabajo interinstitucional para brindarles un apoyo integral a los menores. Este acompañamiento debe ser más ágil y eficiente ya que el proceso para ubicarlos en   hogares especiales es muy tardado”, comentó la diputada Martínez.

Contó que próximamente se establecerá una mesa técnica en Huehuetenango, para atender y dar seguimiento a estos casos en los que no hay familiares que se hagan responsables y necesitan ser trasladados a un centro de protección.

Por Rosemary Recinos

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Diputados de la Comisión de Salud, que preside la parlamentaria Sofía Hernández, continúan con su labor de intermediación a favor de la dignificación salarial para los médicos y enfermeras del Estado. En la cita participaron Carlos Soto Menegazzo, ministro de Salud y Víctor Martínez, viceministro de Finanzas Públicas, entre otros funcionarios.

Durante la reunión, galenos de  hospitales públicos a nivel nacional  solicitaron  una reclasificación salarial, el traslado del personal temporal a permanente, y la implementación de la carrera administrativa.

“Estoy consciente de que estas peticiones son justas, sin embargo esto es un tema presupuestario, por lo que he trasladado estas propuestas al Ministerio de Finanzas, y serán ellos  quienes determine su viabilidad”, informó el ministro Menegazzo.

“Este es un tema muy complejo, pues aunque entendemos la necesidad de fortalecer a la comunidad salubrista, este momento no tenemos capacidad ni la sostenibilidad financiera para atender estos planteamiento durante este año”, dijo Martínez, viceministro de Finanzas Públicas.

La diputada Karla Martínez, de la bancada Alianza Ciudadana, y Segunda Secretaria de Junta Directiva solicitó a representantes de la Oficina Nacional de Servicio Civil,  presentar el próximo martes una ruta para iniciar con el tema de la estabilidad salarial. Al viceministro de Finanzas le pidió una contrapropuesta para atender esta problemática, que pone en riesgo la salud de los guatemaltecos.

“Necesitamos respuestas concretas y un cronograma de acciones por  parte de las entidades encargadas,  y  que nos presenten un análisis de los  espacios presupuestarios para llegar a un acuerdo”, dijo la congresista.

Por Rosemary Recinos.

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La Dirección de Estudios e investigación del Congreso de la República, a través de la Subdirección de Formación Legislativa, que dirige Génesis Monroy, lleva a cabo diferentes capacitaciones para profesionalizar a diputados, asesores y personal de las comisiones de trabajo  de este Organismo de Estado.

Las conferencias y seminarios  han contado con el apoyo y aval académica de diferentes unidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), entre ellas, la Escuela de Ciencias de la Comunicación (ECC), y  la Facultad de Ciencias Económicas.

Monroy dio a conocer que desde  marzo han capacitado a más de 500 personas que trabajan alrededor de la gestión legislativa, en temas como el derecho constitucional, derecho parlamentario, administración pública, comunicación política, imagen y opinión pública, así como el análisis exhaustivo de leyes de diferentes leyes, dentro de las que se puede mencionar  el Presupuesto General de la Nación y de la Ley Electoral y de Partidos Políticos, entre otras.

“Nuestro trabajo se enfoca en fortalecer la acción legislativa a través de la formación y desarrollo de programas parlamentarios y todo el enfoque de derecho que necesiten los diputados y asesores  para realizar una mejor gestión”, aseguró Monroy.

Este día la Subdirección  de Formación Legislativa culminó con la cuarta exposición del circuito de conferencias en torno al tema: Opinión Pública, impartido por personal calificado de la ECC. La Dirección de Estudios e investigación Parlamentaria inició sus labores en el 2016.

Por Mayra Recinos

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El ministro de Educación, Oscar Hugo López, junto con su equipo de trabajo, comparecieron ante el diputado Jairo Flores, de la bancada Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), quien pidió a los funcionarios explicaciones sobre el retraso en la entrega de alimentación escolar, falta de maestros e daños en infraestructura de los planteles.

El diputado Flores indicó que recientemente visitó escuelas de varias regiones país, y que durante  el recorrido recibió denuncias de docentes y estudiantes, especialmente en el tema de la alimentación escolar. El ministro López reconoció  que hay atrasos en la entrega de los recursos a las Organizaciones de Padres de Familia (OPF), quienes son las encargadas de entregar las refacciones a los alumnos. También dijo que van a trabajar en  agilizar los trámites.

En otro tema, el congresista solicitó información sobre el déficit de maestros a nivel nacional. Según las autoridades de Educación se deberían contratar alrededor de 4 mil o 5 mil docentes para cubrir a cabalidad las necesidades que existen en todo el país. El legislador solicitó que “inmediatamente se tomen cartas en el asunto, ya que en algunos establecimientos los docentes  no son suficientes, debido a la cantidad de alumnos que asisten a  los diferentes grados”.

Antes de finalizar la reunión, los docentes que asistieron a la cita, dieron a conocer que la mayoría de inmuebles en los que funcionan los centros educativos se encuentran en mal estado, y que algunos tienen hasta 50 años aproximadamente de no recibir el respectivo mantenimiento.

En respuesta el diputado Flores solicitó a las autoridades un informe sobre la ejecución de un préstamo de USD150 millones, aprobado este año por el Organismo Legislativo, y que está destinado a mejoras en la infraestructura de establecimientos en todo el país. Asimismo dijo que le dará seguimiento a los temas que se trataron.

Por Estuardo Zeceña

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Integrantes de la Comisión de Apoyo Técnico, que preside el diputado Oscar Argueta (UNE), se reunieron este jueves para ultimar detalles del proyecto de ley que propone reformas al Decreto 63-94, Ley Orgánica del Organismo Legislativo, previo a emitir su dictamen.

En la reunión los congresistas analizaron 8 de los 13 artículos de la iniciativa 5388, la cual fue propuesta por los legisladores Flor de María Chajón, Luis Antonio Alonzo Pernilla de FCN-Nación y Luis Hernández Azmitia del Movimiento Reformador.”La idea es agilizar el trabajo del Legislativo, y descargar a la Junta Directiva de temas eminentemente administrativos”, aseguró el diputado Argueta.

Dichas reformas buscan actualizar algunos procedimientos administrativos, como el traslado de personal, que debe de ser responsabilidad de Dirección General y de Recursos Humanos y no de la  directiva como lo establece la ley vigente. Otros de los cambios están orientados a dispensar la lectura de la exposición de motivos de las iniciativas que son conocidas por Pleno del Congreso y enviadas a las comisiones de trabajo para su análisis y dictamen, esto con el fin de eficientar los tiempos.

La enmienda al artículo 152 de la referida normativa establece que las publicaciones  deberán ser difundidas de manera electrónica. “Hoy por hoy el Congreso tiene por mandato  que imprimir muchos documentos para difundirlos en físico, con lo planteado en el artículo 6, se pasaría de un medio impreso a uno electrónico que nos parece es lo mas eficiente”, dijo el congresista.

La última vez que dicha ley sufrió reformas fue en el 2016 con la aprobación del Decreto 14-2016, donde destacó la regularización de la contratación de asesores, además de la creación de una entidad encargada de proveer los expertos a cada comisión de trabajo para la investigación y análisis legislativo.

La propuesta incluye además restricciones y penalizaciones al transfuguismo, la reordenación y reclasificación de puestos y sueldos de los colaboradores de ese organismo, entre otros aspectos relacionados con el trabajo parlamentario.

Por Karen Mendoza

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El congresista Julio Ixcamey Velásquez (UNE), electo por Sacatepéquez, presentó un proyecto de ley que promueve la reactivación de la  económica familiar a través de la reforma al artículo 50 del Decreto 99-70 Ley Orgánica del Banco Nacional de Desarrollo Agrícola (Bandesa), actualmente Banco de Desarrollo Rural S, A, (Banrural).

La propuesta contempla que se puedan conceder préstamos fiduciarios hasta por 15 años y que el Sistema Nacional Bancario, que opera en Guatemala, se otorguen préstamos con garantías hipotecarias hasta por un 90 %.

La propuesta de ley surge a solicitud de que varios trabajadores del sector público de diferentes instituciones han presentado a congresistas varias quejas y denuncias de altos y desmedidos cobros de intereses.

“Lo que se pretende con esta normativa es alargar el tiempo y el plazo que los bancos tienen para otorgar el crédito hasta por 15 años. Si esto pasa los usuarios tendrán la capacidad para cumplir con los compromisos en los bancos”,  explicó el diputado Ixcamey Velásquez, quien al dar a conocer el contenido de la propuesta estaba acompañado por diferentes docentes de los departamentos de Quetzaltenango, Retalhuleu, y San Marcos, entre  otros.

“Solicitamos a los diputados del Congreso de la República que nos puedan ayudar en salir adelante en nuestros problemas financieros con el sistema bancario”, dijo Luis Barrios, maestro de Quetzaltenango.

El anteproyecto de ley está firmado por varios diputados entre ellos, la representante Dolores Beltrán, de Todos, tercera vicepresidenta de Junta Directiva del Congreso; Julio Ixcamey, Gabriel Heredia, Juan Salanic, Lucrecia Samayoa y Orlando Blanco, de la UNE;  y Oscar Quintanilla, del bloque  Alianza Ciudadana.

Por José Castellanos

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El congresista Leocadio Juracán, de la bancada Convergencia, y  presidente de la Comisión de Pueblos Indígenas, medió en una reunión entre varias instituciones, comunidades del municipio de Cunén, Quiché; y el Gobernador departamental de referido distrito, para buscar una solución al conflicto originado por un proyecto de agua potable que beneficiará a 14 mancomunidades de esa región del país.

En la reunión participaron funcionarios de la Secretaria Ejecutiva de la Presidencia, Segeplan, Procuraduría de los Derechos Humanos, autoridades ancestrales, presidentes de los Consejos Comunitarios Departamentales, Consejo de Desarrollo Departamentales, líderes de las 14 mancomunidades y Carlos Samayoa, gobernador departamental del departamento de Quiché, a quienes el diputado solicitó que emitieran opinión sobre la problemática y se comprometieran a buscar una solución conjunta.

“El problema lo está provocando el alcalde municipal José Guadalupe Baten, porque cuando inicio el proyecto de agua potable no consultó a las comunidades. Se apropió de terrenos y se irrespetaron las normas ancestrales de la mancomunidades. Nosotros no queremos que se echen a perder más de Q10 millones del proyecto”, indicó Francisco Osmualdo Ixlaj, líder comunitario.

Los representantes de las mancomunidades mostraron su repudio e indignación porque el jefe edil tiene aproximadamente 15 días de no llegar a trabajar y de no abrir la municipalidad. “Es triste y lamentable porque no hay atención a los ciudadanos y le exigimos que enfrente esta situación”, dijo Miguel Ordoñez, de esa localidad.

El congresista Leocadio Juracán, presidente de la sala legislativa, hizo un llamado a los presentes a dialogar para el proyecto de agua potable se instale y no se pierdan los recursos financieros ya asignados”.

Para finalizar solicitó un informe  de todo lo actuado para poder darle seguimiento en los próximos días.

Por José Castellanos

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El legislador Juan Ramón Lau Quan, tercer secretario de Junta Directiva, presentó una iniciativa de ley para reformar el Código de Trabajo, Decreto 1441 del Congreso de la República, con el fin de agilizar los procesos que se ventilan en los juzgados laborales.

“Hay miles de procesos laborales estancados en los tribunales de justicia, esto a pesar de que se han creado más salas jurisdiccionales de trabajo por parte del Organismo Judicial. El tema de la admisión de los procesos laborales ha perdido agilidad atrasando los procesos”,  dijo el Congresista al presentar la iniciativa en Dirección Legislativa.

La iniciativa busca reformar 8 artículos y derogar 3 más, para lograr la celeridad procesal de los tribunales laborales. El congresista argumenta que “existen acciones que retardan el proceso ya que los eleván a salas de jurisdicción superiores”.

Los incidentes en algunos casos pueden llegar a demorar hasta 5 años para ser resueltos. Los cambios al Código de Trabajo harán que, en tanto se resuelve el incidente, el proceso continué su trámite en el juzgado ordinario laboral, además que se resuelvan algunas cuestiones en las audiencias previas que señalan los jueces, acortado el tiempo de la primera instancia de entre 4 a 5 años, a solamente de 3 a 6 meses, lo que ayudaría principalmente a la clase trabajadora.

Por Fernando Bolaños

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