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La Comisión Permanente del Organismo Legislativo decidió iniciar este mes el proceso de descuento salarial a mil 662 empleados del renglón 011, quienes este año recibieron aumento mensual del 10 por ciento basado en el sueldo total y no en el base.
El presidente del Congreso, Mario Taracena, informó que el descuento será aplicado en la planilla de julio a noviembre, pues la intención es atender uno de los hallazgos de la Contraloría General de Cuentas para corregir el incremento salarial establecido en el Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo.
La Comisión Permanente también acordó dejar sin efecto el programa de retiro voluntario aprobado en las reformas a la Ley Orgánica, debido a que se carece de los informes financieros para otorgar un bono de hasta cinco salarios a los trabajadores que optaran a ello.
El presidente del Organismo Legislativo también comentó que diferentes instituciones siguen solicitando documentación del personal, no de los diputados, por las investigaciones que se efectúan por los hallazgos de plazas fantasma.
Por Selvin Rustrián

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Este martes, el Congreso de la República continuará conociendo la iniciativa de Ley para el Fortalecimiento de la Transparencia Fiscal y la Gobernanza de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), según acordó la Instancia de Jefes de Bloque.
Mario Taracena, titular de la Comisión Permanente y diputado de la Unidad Nacional de la Esperanza, expresó que el proyecto debe ser conocido en redacción final “lo antes posible, pues con la aplicación de la norma se recuperará la confianza de los contribuyentes, lo cual se traducirá en el aumento de la recaudación fiscal”.
“La iniciativa busca dotar de más y mejores mecanismos de trabajo a la SAT”, indicó Rudy Roberto Castañeda Reyes, de la Unión del Cambio Nacional e integrante de Comisión Permanente.
Entre los temas relevantes de la normativa están la facultad del Directorio de nombrar y remover al Superintendente (hasta ahora lo hace el Presidente de la República), así como a los integrantes del Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero. Además, establecerá el cumplimiento de metas, indicadores e instrumentos y herramientas de evaluación y seguimiento disponibles, y los informes que el Superintendente esté obligado a rendirle.
Informe del Banguat
Este martes está previsto recibir al titular del Banco de Guatemala (Banguat), Sergio Recinos, quien presentará a los jefes de bloque su informe anual del Estado financiero del país.
Además, se programó para el miércoles 20 realizar la última sesión extraordinaria del receso parlamentario (de no surgir algún tema de interés que deba conocer el Congreso); en ella se dará trámite a las iniciativas de ley presentadas y se conocerán en segundo debate cuatro proyectos, incluyendo el de Armonización para Prevenir y Erradicar el Trabajo Infantil.
Por Byron Ramírez

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Con satisfacción y un discurso en el cual dio a conocer los avances en la aprobación de leyes que fomentan la transparencia, entre ellas la Servicio Civil y las reformas a la Ley Orgánica del Legislativo, el presidente del Congreso, Mario Taracena Díaz-Sol, inauguró este viernes el foro “Desafíos del parlamento abierto en Guatemala”, organizado por la organización de la Red Ciudadana.
“Con la aprobación de estas leyes hemos empezado un cambio real, marcando la ruta para transparentar el trabajo de los parlamentarios”, argumentó Taracena.
La actividad fue conducida por Daniel Carranza, titular de la asociación Datos Abiertos para la Transparencia y el Acceso a la Información, de Uruguay, quien resaltó la importancia de que un Parlamento dé a conocer a la población su sistema de trabajo en la aprobación de leyes.
“La idea de este foro es ayudar en el proceso abierto para el trabajo legislativo; ya se ha iniciado un esfuerzo conjuntamente con la sociedad civil mediante una propuesta de ley de la alianza para el gobierno, para fomentar los temas de transparencia, con compromiso y planes anuales con países latinoamericanos”, detalló.
A la reunión asistieron representantes del Congreso de la República encargados del tema de la transparencia, así como el director de la organización Congreso Abierto, Ángel Ramírez, quien enfatizó en los avances del Legislativo para corregir procesos administrativos y financieros.
Por su parte, Marielos Chang, de la Red Ciudadana, mencionó que para la población es importante conocer de forma abierta el trabajo que realizan los legisladores, tanto en la sesiones como en los departamentos a los que representan.
Por Karla Herrera

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Los integrantes de la Comisión Permanente del Congreso presidida por el Diputado Mario Taracena, se reunieron este viernes con el presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Luis Alberto Moreno.
En el encuentro también estuvieron presentes los jefes de bloque del Congreso y el Ministro de Finanzas Julio Héctor Estrada. 
Los funcionarios aprovecharon la reunión para abordar el tema de la recaudación fiscal así como la ejecución y aprobación de algunos préstamos con el BID.
Taracena expresó que dentro de la reunión el organismo financiero internacional felicitó la labor de los diputados durante los últimos meses, “No creí, sinceramente que se supiera con tanto detalle lo que se ha hecho en el Congreso de la República, están impactados”, puntualizó.
Durante la reunión, según explicaron algunos jefes de bloque, el presidente del BID dio a conocer que espera aprobar este año cerca de 600 millones de dólares en préstamos para el país y a la vez aclaró que no se busca endeudar más al Estado guatemalteco, sino darle acompañamiento a los esfuerzos por incrementar la inversión en los servicios de educación y salud.
Raúl Romero, jefe de la bancada FUERZA, señaló que dentro de los proyectos de préstamo se encuentra uno por 150 millones de dólares cuyo destino es la ampliación de la cobertura escolar con el que se espera incorporar a más niños al sistema educativo.
Manuel Conde, jefe de la Bancada PAN, calificó como satisfactoria la reunión debido a que se dialogó sobre los avances en las reformas a la Ley de la Superintendencia de Administración Tributaria, los cuales fueron aplaudidos por el presidente del BID.
Conde agregó que se le explicó a Moreno que los cambios tienen como objetivo retomar la confianza de los contribuyentes, “que sabrán que sus impuestos, serán bien administrados”. 
Luis Alberto Moreno, por su parte dijo durante la reunión que ese organismo tiene el propósito de seguir apoyando a Guatemala en la búsqueda del desarrollo y combate a la pobreza, pero instó al país a llevar a cabo “un esfuerzo conjunto” para fortalecer al Estado, por medio de una mayor “cultura tributaria”.
El BID extendió una invitación a los jefes y subjefes de bloque para viajar a Washington en los próximos días para conocer más sobre el trabajo del BID y como es visto el país desde otra perspectiva.

Por Byron Ramírez.
 

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Este viernes concluyeron las audiencias públicas, convocadas por la Comisión de Previsión y Seguridad Social, que coordina el diputado Luis Pedro Álvarez, de la bancada Encuentro por Guatemala, que sirvieron para recibir los aportes de más de 60 instituciones, organizaciones civiles y personas individuales.
Entre los participantes estuvieron representantes de Cámara de la Industria, Asociación Guatemalteca de Exportadores (Agexport), Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), Cámara del Agro y sindicatos de diversas entidades, con el propósito de analizar cambios que permitan mejorar la calidad y servicio del régimen de seguridad social actual.
Isabel Bonilla, directora del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales, propone modificaciones a la ley orgánica del IGSS, para que se constituya como ente rector, facilitando la prestación de los servicios por oferentes lucrativos y no lucrativos, así como reformar las leyes bancarias y de seguros, para promover la participación y un ambiente competitivo que privilegie a los cotizantes.
Roberto Ardón, director ejecutivo del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, manifestó su anuencia a las reformas. “Se debe devolver el poder a quien aporta, para que el trabajador tenga mayor control sobre las contribuciones que realiza durante toda su vida productiva, obtenga poder de elección y una mejor atención tanto en los servicios de salud como de previsión”, expresó.
“Entre los grandes desafíos del seguro social se encuentran aumentar la cobertura y atención del sector informal, autoempleo y subempleo que asciende a más de 4.5 millones de guatemaltecos, expresó Rolando Figueroa, representante de Agexport.
“Se debe realizar una estrategia de apoyo a la formalización del empleo, desconcentrar de los servicios y reestructurar el listado de medicamentos y procedimientos de compras”, agregó.
El diputado Álvarez indicó que se evaluarán y analizarán todos los insumos recibidos para desarrollar una propuesta de reforma “profunda y responsable, que tenga como eje primordial al trabajador, flexibilizando el mercado de las pensiones”, la cual se presentará en su momento a la sociedad.
Por Rosemary Recinos

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Después de superar una serie de análisis y discusión, los diputados al Congreso de la República aprobaron, con 89 votos, el Decreto 36-2016, mediante el cual se reforma la Ley de Servicio Civil del Organismo Legislativo, que tiene como prioridad reorganizar la contratación de personal y el régimen salarial, entre otros asuntos.
En la nueva normativa destacan la creación de manuales de clasificación de puestos, salarios y evaluación de desempeño, y se evita el abuso de poder y el desorden administrativo, según el dictamen de la Comisión de Apoyo Técnico, que fue presidida por el legislador Manuel Conde, del Partido de Avanzada Nacional.
A partir de la vigencia, los puestos y cargos se otorgarán por capacidad y eficiencia; se prohíbe la contratación de parientes de trabajadores y de diputados; el aumento del 10 por ciento anual será otorgado sobre el salario base y no sobre el total; se limita el pago de horas extras y se establece la figura del retiro voluntario con un incentivo de 5 salarios, hasta noviembre de este año.
“Me siento satisfecho por la aprobación de esta norma; es un logro también de la población, porque requería que se transparentara la administración del Organismo Legislativo, y un ejemplo de ello es que en el primer cuatrimestre de este año hemos ahorrado Q4 millones en horas extras”, dio a conocer el presidente del parlamento, Mario Taracena, de la Unidad Nacional de la Esperanza.
El jefe de la bancada uneísta, Orlando Blanco, también expresó: “Estamos terminando un proceso de alto nivel y pasamos la prueba, por lo que felicito al Congreso de la República. Hoy se tiene una ley que regula los procesos de salarios y contrataciones, que será una nueva plataforma para el desarrollo de las actividades legislativas”.
“Hemos aprobado una ley con enmiendas que es de beneficio para la población en general, por lo que con esto se harán mejores contrataciones de personal administrativo”, destacó la diputada Nineth Montenegro, del bloque Encuentro por Guatemala.
Al finalizar la aprobación, los legisladores se declararon en sesión permanente, con el propósito de que el martes 19, a las 14:00 horas, se conozca la Ley para el Fortalecimiento de la Transparencia Fiscal y la Gobernanza de la Administración Tributaria.
Por Karla Herrera y José Castellanos

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Con el apoyo del Instituto Holandés para la Democracia Multipartidaria se llevó a cabo el Foro sobre Reformas al Código de Trabajo, promovido por la Comisión de Probidad del Congreso de la República, que dirige el congresista Amílcar Pop, del bloque Winaq, en el cual Ricardo Changala, consultor de la Confederación Sindical Internacional, planteó una propuesta de reformas a la norma vigente.
Changala resaltó la importancia de las modificaciones, pues se estaría ajustando la legislación actual en materia sindical de forma coherente en relación con los convenios 87 y 98, ratificados por Guatemala ante la Organización Internacional de Trabajo.
Entre los puntos expuestos resaltan la eliminación de restricciones en la conformación de sindicatos a nivel de industria, debido a que actualmente estos se integran por 20 personas y la propuesta es que se reduzca a 12; promover la participación de extranjeros como dirigentes sindicales; evitar la criminalización de las movilizaciones sindicales y que la declaración de huelga sea hecha por los sindicalizados en asamblea.
Por su parte, Pop indicó que esa sala legislativa trabajará la propuesta para garantizar la imparcialidad y el trabajo probo del sindicalismo y los pactos colectivos de condiciones de trabajo.
“Hemos coincidido en la defensa de figura jurídicas, para resguardar los derechos laborales y no las acciones de corrupción y errores del movimiento sindical que todos han reconocido; estamos en una fase de propuesta importante y será necesario elevarlo a la Comisión de Trabajo, en su momento”, agregó.
Según el informe sobre violaciones sindicales que la Confederación Sindical Internacional presentó en Ginebra, Suiza, en 2013, Guatemala se ha convertido en el país "más peligroso del mundo para los sindicalistas", debido al irrespeto a los derechos de los trabajadores, además de la persistente violencia y persecución contra sus representantes sindicales.
Por Karen Mendoza

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Supuestos actos de corrupción, por un monto de al menos Q1 mil 700 millones, fueron denunciados por la diputada Nineth Montenegro, de Encuentro por Guatemala (EG) ante el jefe de la Contraloría General de Cuentas, Carlos Mencos. 
En conferencia de prensa, la legisladora explicó que por información que suministró Juan Carlos Monzón, exsecretario privado de la Vicepresidencia, en los tribunales de justicia, fiscalizaron diferentes obras en los departamentos, “con la sorpresa de localizar contratos nuevos que no habían salido a luz”.
Según dijo, encontraron contratos de dragados, alquiler de maquinaria y equipo y compra de materiales de construcción otorgados por el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, a empresarios que están involucrados en el caso de Cooptación del Estado.
Montenegro detalló cada uno de los 36 contratos de dragado y 32 de supervisión, por un monto de Q1 mil 704 millones, asignados a contratistas señalados en ese proceso. Las adjudicaciones para dragados fueron 23 y ocurrieron de 2012 a 2015.
“La fiscalización ha sido en el propio lugar, donde, por ejemplo, se han encontrado ríos en los cuales se iniciaron trabajos pero no concluyeron; sin embargo, los supervisores reportaron que sí, por lo que las obras que fueron canceladas en su totalidad”, manifestó.
Otros casos citados son en reconstrucción y equipamiento, como la Comisaría de la Policía Nacional Civil en Quetzaltenango, donde supuestamente sobrevaloraron materiales para la obra, pues “cada inodoro de mediana calidad, que se puede encontrar en el mercado ferretero a unos Q800, lo facturaron en Q4 mil, y así mingitorios, puertas de madera y ventanas, entre otros objetos”.
Mencos dijo estar dispuesto a iniciar las investigaciones correspondientes y resaltó el trabajo de la congresista Montenegro, “que coadyuva a sembrar confianza en la población”. “Se hará un trabajo arduo para crear entes especializados, que permitan una labor más profesional e inmediata”, agregó.
Por José Luis Hernández

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Integrantes del Sindicato del Magisterio Nacional, liderado por Joviel Acevedo, se reunieron con diputados de las comisiones de Trabajo y Educación del Congreso de la República, para entregarles varias peticiones, entre ellas que se ratifiquen convenios internacionales referentes a la libertad sindical y la negociaciones colectivas.
La reunión se produjo luego de que los docentes realizaran una caminata desde el Obelisco, en la zona 10 de la capital.
“Lo que pedimos al Congreso es que ratifique los convenios 97 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo, referentes a la libertad sindical y los pactos colectivos, y que a su vez haga un llamado al Ejecutivo para que se respeten las negociaciones sindicales del Estado.  Esperaremos que el próximo martes nos den respuesta; de lo contrario seguiremos en las calles y en asambleas permanentes”, manifestó Acevedo.
Los parlamentarios se comprometieron a presentar un punto resolutivo en la siguiente sesión ordinaria del pleno, para ratificar dichos convenios, a lo que el magisterio estuvo de acuerdo.
“Nosotros estamos rn favor de las peticiones del magisterio. Estamos a la espera del llamado del Ministerio de Educación para el gran Diálogo Nacional por la Educación, en el cual se conocerán todos los problemas que afronta este sector. Se deben buscar las soluciones más acertadas a la realidad del país”, expresó el presidente de la comisión de Educación, Dalio José Berreondo, de la bancada Unidad Nacional de la Esperanza.
Los docentes aseguraron que de no obtener respuesta a sus demandas saldrán nuevamente a las calles y declararán asambleas permanentes a nivel nacional.

Por Selvin Rustrián
 

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