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La Comisión de Finanzas del Congreso de la República presentó dictamen favorable a la iniciativa de ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2017, el cual contempla aumento a los rubros de educación, salud, justicia y seguridad, y reducción a las carteras de Defensa, Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, Agricultura, Ganadería y Alimentación, y Desarrollo Social.
“El dictamen aprobado se ajustó a los Q76 mil 989 millones, es decir, Q2 mil 800 millones menos de los planteados por el Organismo Ejecutivo. No significa que sea el ideal o se que adapte a las necesidades del país; el presupuesto es de todos y hay que fiscalizarlo”, manifestó Jairo Flores, presidente de la sala de Finanzas Públicas y Moneda.
El Ejecutivo envió un presupuesto de Q79 mil 830 millones y tras las audiencias públicas y el análisis respectivo tuvo una disminución de más de 2 mil millones de quetzales.
Las asignaciones prioritarias son: (en millones de quetzales)
 Salud: 6 mil 897.
 Educación: 13 mil 937.
 Gobernación: 5 mil 465.
 Organismo Judicial: 2 mil 148.
 Ministerio Público: 1 mil 842.
 Corte de Constitucionalidad: 140.
 Instituto de la Defensa Pública Penal: 239.
 Procuraduría de los Derechos Humanos: 130.
Los incrementos van desde Q50 millones hasta Q1 mil millones.
Otras instituciones que tendrían asignaciones menores son: (en millones de quetzales)
 Defensa: 1 mil 908.
 Agricultura, Ganadería y Alimentación: Q1 mil 85.
 Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda: Q4 mil 98.
 Desarrollo Social: 923.
Las rebajas van de Q300 millones a Q1 mil 200 millones.
Además se establecen normas presupuestarias:
 Que el Ministerio de Finanzas deberá entregar directamente los fondos a las municipalidades para obras y ya no serán intermedios los gobernadores.
 No se realizarán transferencias a fundaciones, asociaciones u otras instituciones.
 Las entidades que reciban fondos públicos deberán publicar de forma mensual la información de gestión.
“Lo que se consigue con este presupuesto es algo importante, pero también se busca la calidad en la forma de ejecutar, y lo más importante: cómo los funcionarios utilicen los recursos”, expresó el jefe de la Contraloría General de Cuentas, Carlos Mencos.
En dicha presentación también fue entregado el dictamen favorable a Carlos Barreda, vicepresidente de la Junta Directiva.
Por Selvin Rustrián.

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Considerando la importancia que tiene para el país mejorar el sistema de justicia y después del análisis realizado con diferentes sectores de la sociedad, diputados de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, la cual dirige Oliverio García Rodas, presentaron en la Dirección Legislativa el informe de la iniciativa 5179 que contiene reformas a la Constitución Política de la República en materia judicial.
El documento establece que la reforma es procedente y que, de ser aprobada, mejorará sustancialmente el sistema de administración de justicia y el texto constitucional. Además, indica que no contempla alguna propuesta que deba ser modificada por una Asamblea Nacional Constituyente ni tampoco aquellos que se determinan en el artículo 280 de la Carta Magna.
“El informe se presentó y la iniciativa de ley debe ser conocida y aprobada por el pleno como cualquiera otra propuesta”, comentó García Rodas, del bloque Movimiento Reformador.
Por su parte, Juan Ramón Lau, de la bancada Todos, afirmó: “En la Comisión cumplimos con lo que el pleno nos encomendó y por eso presentamos el informe con nuestros comentarios. En la bancada vamos a apoyar todo lo relacionado con la estructura administrativa de justicia”.
Trámite de aprobación
El dictamen de opinión presentado por la Comisión también expone que debido a la importancia de lo propuesto, el pleno deberá conocer el tema en sesiones convocadas especialmente para ello y como único punto de agenda, separando las sesiones ordinarias o extraordinarias que traten asuntos ordinarios.
Sin embargo, el diputado Fernando Linares Beltranena, del Partido de Avanzada Nacional (PAN), dijo que antes de llevar el tema a discusión en el hemiciclo debería conformarse una comisión integrada por un diputado de cada bloque.
“Debe emitirse un dictamen porque tenemos la obligación de orientar a los diputados, y ahora solo presentamos un informe con las sugerencias que escuchamos en las reuniones de la comisión”, concluyó.
Mientras tanto, Carlos Fión, de la bancada Compromiso, Renovación y Orden (Creo), recordó que el tema deberá conocerse cuando el pleno se constituya con más de 105 parlamentarios, pues de lo contrario la reforma constitucional no podría ser discutida.
Derecho indígena genera mayor discusión
En lo que coinciden los diputados consultados es que el tema que más discusión ha generado es el relacionado al derecho indígena.
“Hay ponencias que aseguran que con ello habrá duplicidad en los órganos jurisdiccionales, porque la aplicación de la justicia solo debe estar en manos de la Corte Suprema de Justicia. Yo creo que no, pues se estarían aplicando convenios internacionales en donde está bien definido el tema”, comentó Lau.
Pero Linares Beltranena afirmó que es una reforma innecesaria porque “crea repúblicas indígenas aisladas”.
Las reformas a la Constitución Política de la República podrían iniciar su trámite de aprobación la semana próxima, siempre y cuando se cuente con al menos 105 votos.
El informe de la Comisión se conoció la mañana de este jueves, mientras se desarrollaba la sesión ordinaria en la cual se avanzó con puntos como lectura de las actas de la sesión anterior, despacho calificado, iniciativas y primeros debates.
Sayda Galicia


 

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Diputados de la Comisión de Deportes que preside el representante Mario Velásquez, se reunieron para discutir la Iniciativa 5138, Ley que dispone declarar el Juego de la pelota Maya como el deporte ancestral nacional de la República de Guatemala.
El proyecto establece que el Organismo Ejecutivo, a través de sus instituciones, está obligado a promover y defender el conocimiento y la difusión del Juego de la Pelota Maya como deporte Ancestral Nacional para su revitalización, rescate, fomento, práctica y dignificación de la herencia milenaria del pueblo maya.
El diputado Velásquez indicó que este proyecto dispone motivar el estudio y práctica opcional de este juego desde el Ministerios de Cultura y Deportes, por medio de la dirección del deporte.
“Esta Iniciativa la han solicitado los pueblos indígenas. También favorecerá al turismo nacional y extranjero. Queremos dar a conocer que en Guatemala conservamos la cultura y las tradiciones que enriquecen nuestro país”, comentó el parlamentario de la bancada Creo.
Indicó además, que la iniciativa de Ley es analizada en conjunto con la Comisión de Cultura por lo que esperan tener para la próxima semana el estudio y los consensos necesarios para efectuar el dictamen correspondiente.
Por Elizabeth Linares.

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Durante una reunión convocada por el presidente de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, diputado Gabriel Herida, se dio a conocer que de los 340 rastros municipales registrados en el país solo 3 cuentan con la licencia sanitaria que otorga el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA) con la que se certifica la inocuidad de los productos cárnicos.
Heredia, señala que debido a estos casos “que a todas luces” son ilegales y que podrían dañar la salud del consumidor final, la Comisión fijó el 15 de diciembre como fecha límite para que las entidades involucradas en el tema entreguen una ruta de trabajo y de fiscalización de los mataderos que se encuentran funcionando de forma ilegal.
Luego de la reunión se levantó un acta administrativa en la que el Ministerio de Salud se comprometió a fijar fechas para realizar inspecciones en los expendios de carne.
Por su parte, el Ministerio de Agricultura debe inspeccionar los animales para verificar que los mismos no lleguen enfermos o muertos antes de ser destazados.
Los alcaldes deberán verificar que los rastros inicien el trámite de registro sanitario y los Gobernadores convocarán a los alcaldes para que inicie el proceso de mejorar las condiciones de los rastros a nivel nacional.
Haroldo Quej, integrante de la comisión, señaló que se busca regular los rastros municipales mediante una iniciativa de ley de sanidad animal.
“Los rastros en la actualidad no aplican medidas apropiadas para que el MAGA les extienda la licencia sanitaria respectiva, por lo cual esta hoja de ruta servirá para que la carne que se consuma sea de calidad”, expresó Quej.
Otro problema descubierto es que los mataderos de carne bovina no cuentan con terrenos y áreas adecuadas para llevar a cabo esta actividad, ni tampoco cuentan con instalaciones adecuadas para tratar las aguas residuales.
El diputado Heredia añadió que tienen conocimiento que la mayoría de animales sacrificados son inyectados con químicos, entre ellos el clembuterol, con el cual hacen crecer sus músculos.
Por Byron Ramírez

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Con 106 votos a favor, el pleno del Organismo Legislativo eligió a los integrantes de la junta directiva que dirigirá la administración del Congreso de la República en el período 2017-2018, encabezada por el diputado Óscar Stuardo Chinchilla Guzmán, de la bancada Compromiso, Renovación y Orden (Creo), quien actualmente ocupa la cuarta secretaría.
El acuerdo legislativo 28-2016 también declara electos como miembros de la directiva 2017-2018 a los parlamentarios:
 Primer vicepresidente: Felipe Alejos (Todos)
 Segundo vicepresidente: Eduardo De Matta (FCN-Nación)
 Tercer vicepresidente: Marvin Orellana (AC)
 Primer secretario: Boris España (MR)
 Segundo secretario: Marco Aurelio Pineda (FCN-Nación)
 Tercer secretario: José Rodrigo Valladares (Todos)
 Cuarto secretario: Jaime Lucero (UCN)
 Quinta secretaria: Aracely Chavarría Cabrera (FCN-Nación)
“Hoy se ha llevado una elección que complementa el cambio que ha pedido la población. La próxima legislatura será de apertura y respeto a los diputados y trabajadores”, aseguró Chinchilla, quien agregó que continuará con los procesos iniciados por el presidente Mario Taracena.
El ausente en la jornada fue Taracena, quien fue hospitalizado por padecer de neumonía; el cargo lo entregará el 14 de enero de 2017.
Opiniones diversas
Orlando Blanco, de la bancada Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), expresó: “En una democracia se gana con votos; hoy ha habido suerte en elegir una planilla única, la cual tendrá que demostrar hacia dónde llevará al Congreso”.
“Es una planilla con representación, aunque me hubiera gustado que tuviera presencia de nueve bancadas; sin embargo, es válido en una democracia como la nuestra”, indicó Manuel Conde Orellana, de la bancada del Partido de Avanza Nacional (PAN).
Por su parte, Sandra Morán, de la bancada Convergencia, al manifestar su apoyo a la directiva electa, manifestó: “Esta conformación permitirá que continuemos avanzando como Estado; estamos avanzando con la agenda de cambio que necesita el país”, concluyó.
Con la elección de la junta directiva se rompió el quórum en la sesión de este martes, por lo que el presidente en funciones, Iván Arévalo, del bloque Movimiento Reformador, convocó para la plenaria del jueves a partir de las 10:00 horas.
Sayda Galicia.

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La Comisión de Finanzas Públicas y Moneda aseguró a no menos de 100 alcaldes que se incluirá una norma presupuestaria para 2017 y un mínimo de Q432 millones para deuda de arrastre del presente año.
“Vamos a establecer una norma en el presupuesto del próximo año y así favorecer el trabajo de las municipalidades en los proyectos que realizan para beneficio la población, a fin de que se adjudiquen este año y se paguen el otro”, dijo Jairo Flores, presidente de la referida sala.
Tal postura fue respuesta a la solicitud realizada por la Asociación Nacional Municipal (Anam) a los congresistas, al ministro de Finanzas, Julio Estrada, y al jefe de la Contraloría General de Cuentas, Carlos Mencos.
“Lo que pretendemos es que todos los proyectos adjudicados este año pueden ejecutarse asegurándose los fondos; buscamos tener fondos para cancelar deudas de arrastre”, manifestó el presidente de la Anam, Edwin Escobar.
Estrada y Mencos dijeron estar en favor de dicha normativa, pero antes harán un análisis jurídico.
Los diputados de diferentes bancadas se comprometieron a apoyar esta propuesta cuando sea conocida por el pleno cuando se dé la aprobación del presupuesto del próximo año.
Por Selvin Rustrián.

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Los miembros de la Comisión de la Juventud del Congreso de la República iniciaron acercamientos con dirigentes de las universidades privadas y la nacional, con el propósito de dotar a la juventud de herramientas legales que les permitan su desarrollo intelectual, laboral y de salud sexual y reproductiva.
Según la presidenta de la sala, diputada Eva Nicolle Monte Back, de Alianza Ciudadana, se trabaja en varias iniciativas que serán incorporadas en la nueva Ley de la Juventud, tales como la prohibición de la venta y distribución de cigarrillos en las cercanías a centros estudiantiles y una iniciativa sobre pasantías que permitirán obtener algún grado de experiencia a los jóvenes.
En otros temas se abordan la sexualidad reproductiva en menores de edad y reformas a la Ley de Educación, para incorporar al pensum de estudios la obligación de la enseñanza-aprendizaje del idioma inglés en el interior del país.
La idea, dijo, es dotar de normas que garanticen el desarrollo físico, mental, intelectual y laboral con oportunidades de desarrollarse siendo útiles a la sociedad y a la familia.
Por su parte, el presidente de la Unión de Universidades, Carlos Alemán, representante de la Universidad Mariano Gálvez, dijo sentirse complacido con la convocatoria que les formulara la Comisión de la Juventud, y su disposición para formular propuestas que sean incluidas en las iniciativas que sean de beneficio de la juventud.
El trabajo será arduo para la unión universitaria, ya que tendrán que analizar las propuestas de los diputados y plantear alternativas que favorezcan a ese sector poblacional, recalcó Alemán.
Por José Luis Hernández

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El presidente de la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, Carlos Contreras, acudió al Congreso de la República, para atender una citación de la diputada María Cristina Quinto, de la bancada Frente de Convergencia Nacional (FCN-Nación), quien pidió información respecto a la construcción del Hospital General Regional, en el departamento de Zacapa, distrito al cual representa.
La reunión  se desarrolló después de conocerse que el inicio de la obra sería este año; sin embargo la información que las autoridades del Seguro Social dieron en la cita, es que en mayo pasado se aprobó un plan  maestro de infraestructura para modernización y ampliación de la red hospitalaria, que incluye la construcción de siete hospitales ubicados en los departamentos de Zacapa, Jutiapa, San Benito Petén, Cobán, Escuintla y dos en la ciudad capital.
“Lo que se pretende es dotar de Hospitales Generales con las especialidades  principales, para resolver los temas de salud en las distintas regiones, que a su vez  permitirá mejoras en la salud”, explicó Contreras, quien mencionó que cuentan con un fondo de ahorro de 800 millones de quetzales que provienen de los aportes de los trabajadores de la iniciativa privada y de los patronos para este fin.
De tal cuenta, el funcionario del Seguro Social aseguró que el proceso de licitación del  Hospital Regional, iniciará en enero del próximo año con el propósito de concluir el proyecto a finales de 2019 e inicie operaciones en 2020.
“La citación la hice porque necesitaba certeza de tiempos, sobre todo porque la población de Zacapa espera la construcción con una  actitud positiva por el  progreso  que se tendrá en el departamento, ya que tendremos una  ampliación de cobertura para la región, como una forma de descentralización de la seguridad social”, comentó la diputada Quinto, de la bancada oficial, al concluir la reunión.
Por su parte, Julio Sánchez, alcalde del departamento de  Zacapa, mencionó: “Ha sido una reunión productiva, me voy satisfecho con la información y esperamos ver este proyecto concluido por el bienestar de los más de 250 mil habitantes del distrito que serán beneficiados”. Concluyo.
Proceso de Licitación
De acuerdo con el presidente de la Junta Directiva, Carlos Contreras, se espera evaluar el mejor procedimiento para licitar no solo el proyecto del Hospital de Zacapa, considerando que se tienen  la opción de la Ley de Contratación y la posibilidad de  suscribir un convenio con la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS).
“Nosotros queremos hacer la inversión en el más corto plazo bajo criterios de transparencia y efectividad de nuestros recursos, pero nos vemos confrontados en hacer licitaciones porque pueden llevarse mucho tiempo por los plazos de la ley o bien con organismos internacionales que  nos lleven a una  adjudicación de la construcción  en plazos más cortos que permitan tener el hospital de Zacapa en tres años”, explicó Contreras.
Ante esta posibilidad, la diputada de la bancada oficial representante del departamento de Zacapa,  manifestó que lo importante es que la inversión se realice cumpliendo con la ley, aunque esto lleve más tiempo.
Por Sayda Galicia

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La Comisión del Menor y la Familia, que preside el diputado Walter Félix, en su sesión ordinaria de trabajo acordó este miércoles solicitar a la Procuraduría de Derechos Humanos que gestione en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) la emisión de medidas cautelares en favor de los niños y adolescentes que habitan en el albergue Hogar Seguro Virgen de la Asunción.
La medida aplicaría también a todos los centros de detención y refugios para jóvenes a cargo de la Secretaría de Bienestar Social (SBS) de la Presidencia de la República, para que se garantice la vida, la integridad y seguridad de las niñas, niños y adolescentes que se encuentran bajo la protección del Estado.
“Tenemos conocimiento de la difícil situación de los jóvenes en estos refugios, y sabemos de denuncias por desapariciones de niñas y adolescentes de ese lugar, de quienes se sospecha podrían ser objeto de trata de personas en la modalidad de explotación sexual y reclutamiento forzoso”, afirmó Félix, de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG).
La actividad tendría lugar en el salón de los Pasos Perdidos de este alto organismo, el lunes 14 de noviembre a las 10:00 horas.
Según un informe de la SBS, en el recinto solo hay capacidad para 400 internos, pero a inicios de octubre había 748 niños, niñas y adolescentes que fueron institucionalizados por orden de juez, debido a que fueron víctimas de maltrato, violentados en sus derechos humanos o estaban en situación de calle.
Otro de los puntos relevantes discutidos por esta sala legislativa fue la planificación del lanzamiento del Diálogo Nacional por la Niñez, que tiene como objetivo dar respuesta concreta y orientada a la generación de mejoras en las condiciones de vida de forma integral de los menores en el país.
“La idea es lograr la instalación de una mesa de diálogo en la cual nos sentemos todos los actores involucrados en esta temática, para tomar decisiones que permitan corregir a fondo esta situación”, dijo el congresista.
Asimismo, informó que en un mes se estaría concretando este lanzamiento en el que esperan tener la participación del G4 como garante y testigo de honor.
Por Karen Mendoza

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