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Diputados que integran la Comisión Extraordinaria de Competitividad e Inversión Extranjera escucharon los planteamientos de Acisclo Valladares Urruela, comisionado Presidencial para la Competitividad, quien solicitó que sea aprobada por el Congreso una agenda legislativa de distintas leyes en materia de desarrollo económico e inversión que beneficiaría a la población y al país.

La propuesta contempla varias reformas a normas vigentes e iniciativas como la Ley de Seguridad Jurídica para la Inversión y Trabajo, Ley para Gestión y Manejo Integral de los Residuos y Desechos, Ley de Insolvencias, Ley de Factoraje y modificaciones al Código de Comercio de Guatemala, Decreto 65-89, Ley de Zonas Francas, entre otras.

El congresista Roberto Kestler, presidente de la sala de trabajo, explicó que es importante conocer el plan del comisionado. “Veo una falencia en el tema de integralidad institucional que afecta a la competitividad, tomando en cuenta que el Ejecutivo cuenta con gabinetes económico y social y no ha existido una coordinación integral”, manifestó.

Valladares Urruela urgió a los legisladores a atender las sugerencias para contar con normas que favorezcan a la población. “Es aquí donde podemos incidir para que se le dé importancia a la agenda de competitividad; si no se buscan avances en la agenda no se van a tener resultados positivos y seguiremos estancados por dos años en el tema de competitividad”.

El diputado independiente Mynor Cappa comentó: “Hace falta una política orientada a favorecer todos los aspectos de la competitividad; no ha habido compromisos serios de las autoridades y hoy tenemos varios rezagos en esa materia. La población solo está esperando que el Ejecutivo aplique una buena estrategia para que el desarrollo llegue a las áreas rurales y urbanas, porque solo así tendremos trabajo y nos beneficiaremos todos los sectores”.

José Castellanos.

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En la sesión de este martes, los diputados al Congreso de la República aprobaron en tercer debate, por artículos y redacción final, el proyecto que declara el 19 de mayo de cada año como el Día de la Dignificación Nacional de la Yon y/o Rati´t Ak´al Comadrona Indígena de Guatemala, con el Decreto 3-2017.

Esta normativa tiene como objetivo dignificar el servicio de las comadronas, quienes mediante la práctica cotidiana hacen posible que la cultura ancestral se transmita desde las comunidades en cuanto a la concepción y nacimiento de un nuevo ser.

Otro de los aspectos que la ley identifica es la dignificación por medio de la educación, instruyendo a las carteras de Educación y de Salud Pública para que se promueva el papel relevante que tienen las comadronas en la práctica de traer la nueva vida, mediante diversos instrumentos que la ley establece.

Asimismo se otorga un incentivo económico de Q3 mil anuales, que deberán ser pagados en dos fases; una de ellas en los primeros días de mayo y la segunda durante la primera quincena de diciembre de cada año.

Por otra parte, los congresistas aprobaron en primer debate el proyecto de decreto que dispone aprobar la Ley de Atención Integral a Personas con Sospecha o Diagnóstico de
Padecimiento de Enfermedades Raras (4672), la cual fue trasladada para su trámite correspondiente, al haberse improbado la moción privilegiada verbal, para que se conociera de urgencia nacional.

Otra de las iniciativas aprobadas por el pleno fue la Ley de Personas con Discapacidad (5125), la cual fue discutida en tercer debate, quedando pendiente su aprobación por artículos y redacción final.

El presidente del Parlamento, Óscar Chinchilla, procedió a levantar la sesión por falta de quórum, y convocó para el jueves 9 de febrero, a partir de las 10:00 horas.

Por Karen Mendoza

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Con base en lo establecido en el Decreto 36-2016, Ley del Servicio Civil, el Organismo Legislativo abrió a oposición la contratación de 31 profesionales para trabajar en las siguientes áreas:

  1. Director General.

  2. Director Legislativo.

  3. Subdirector Legislativo.

  4. Subdirector Financiero.

  5. Director Administrativo.

  6. Director de Recursos Humanos.

  7. Director de Auditoría Interna.

  8. Subdirector de Protocolo y Atención Ciudadana.

  9. Director de Comunicación Social y Relaciones Públicas.

  10. Director de Estudios e Investigación Legislativa.

  11. Subdirector de Formación Legislativa.

  12. Subdirector de Estudios e Investigación Legislativa.

  13. Subdirector de Apoyo Técnico Legislativo.

  14. Coordinador de Formación Legislativa e Intercambios Académicos.

  15. Coordinador de Técnica Legislativa.

  16. Coordinador de Estudios Constitucionales y Derechos Humanos.

  17. Coordinador de Política Fiscal y Análisis Presupuestario.

  18. Coordinador de Política Económica, Social y Desarrollo.

  19. Coordinador de Análisis Estratégico y Estadísticas.

  20. Coordinador de Estudios sobre Seguridad y Justicia.

  21. Coordinador de Asistencia Técnica al Pleno de Diputados.

  22. Coordinador de Asistencia Técnica a Comisiones y Estudio de Antecedentes.

  23. Coordinador de Diálogo y Debate Ciudadano.

  24. Director de Informática y Comunicaciones.

  25. Director de Asuntos Jurídicos.

  26. Jefe de la Unidad de Jardín Infantil.

  27. Coordinador del Área Maternal.

  28. Coordinador de Área Educativa.

  29. Coordinador del Área Médica Psicológica.

  30. Psicólogo Infantil.

  31. Médico Pedriatra.

Para conocer los datos de las convocatorias los interesados pueden solicitar información en la Dirección de Recursos Humanos del Congreso de la República, ubicada en la 10 calle 7-24 zona 1, de 8:30 a 16:30 horas. Y para enterarse de los requisitos específicos, pueden buscar Consultas-Convocatoria para la contratación de profesionales, en este sitio electrónico.

La fecha límite para la recepción de expedientes es el 28 de febrero de 2017, a las 16:30 horas, en la Dirección de Recursos Humanos.

 

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Con el propósito de que las reformas a la Constitución Política de la República en materia del Sector Justicia se realicen en “una forma clara y precisa”, el diputado Claude Harmelin De León presentó una iniciativa de ley para crear un procedimiento de análisis de las propuestas.

La intención del congresista del Frente de Convergencia Nacional (FCN-Nación) es que se convoque a sesiones para analizar detenidamente los cambios y crear una comisión específica que conozca las iniciativas de reformas a la Carta Magna.

La sala específica de análisis será integrada por un diputado de cada bloque legislativo y el presidente será electo entre ellos mismos, afirmó.

“Con esta propuesta de ley esperamos que se dé un proceso claro, para evitar que las reformas se hagan a la ligera, sin un proceso transparente para la sociedad en general”, enfatizó.

En la propuesta se determina que la comisión específica podrá convocar a la integración de mesas de trabajo con la sociedad civil, para tratar las reformas que se crean necesarias.

Por Karla Herrera

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Congresistas que integran la Comisión de Gobernación se reunieron este lunes con la finalidad de conocer el plan de trabajo de este año, que contempla al menos 15 iniciativas con dictamen y pendientes de análisis que vienen de 2016, las cuales serán retomadas.

El parlamentario Carlos Napoleón Rojas, del bloque Unión del Cambio Nacional (UCN) y presidente de la sala de trabajo, refirió: “En su mayoría son proyectos que buscan regular el tema del tránsito y estamos pendientes de recibir las reformas a la Ley Orgánica de la Policía Nacional Civil, que será presentada por funcionarios del Ministerio de Gobernación”.

Además, indicó que están pendientes de análisis las normas de las llamadas telefónicas falsas y contra el terrorismo, “que beneficiarán a la población guatemalteca debido a los altos índices de delincuencia en el país”.

El congresista Édgar Ovalle, de la bancada del Frente de Convergencia Nacional (FCN-Nación), resaltó que son necesarias las modificaciones a la Ley Orgánica de la Policía Nacional Civil porque se profesionalizará a los agentes, se promoverá que sean policías de carrera y se fortalecerán las capacidades, así como el equipo y autopatrullas.

Los parlamentarios acordaron volver a reunirse para elegir a la directiva de la comisión y hacer el cronograma de reuniones de trabajo.

Por José Castellanos.

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Establecer una “clasificación arancelaria” en las importaciones de la carne de pollo es una de las soluciones que se plantearon durante la reunión sostenida por diputados de la bancada Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), que preside Orlando Blanco; Rubén Morales, ministro de Economía; Juan Francisco Solórzano, jefe de la Superintendencia de Administración Tributaria, y asociaciones de abastecedores.

Según informó Morales, para este producto había 2 partidas arancelarias, de las cuales una sufrió una desgravación progresiva que llegó al cero por ciento y la otra se mantiene en el 12.5. “Existe una resolución del Consejo de Ministros de Centroamérica que aplica únicamente para el comercio entre esta región, pero para el comercio con Estados Unidos nosotros aplicamos el Tratado de Libre Comercio”, explicó el funcionario.

Agregó que debido a que las importaciones de estas piezas de pollo (cuadril) vienen de Estados Unidos, se aplica la segunda legislación mencionada y esa es la diferencia arancelaria. Morales comentó que una de las propuestas es trabajar en una clasificación arancelaria, pero es un tema que se debe evaluar ya que existe un problema en la descripción de las piezas de pollo.

“Estas son consecuencias de las negociaciones que se hicieron en su momento en el Tratado de Libre Comercio; lo que hay que ver es qué salida se le puede dar”, comentó Solórzano. “Nosotros no hacemos la política fiscal ni los aranceles, solamente cumplimos con lo que ya está establecido”, expresó.

Por su parte, el diputado Carlos Barreda, del bloque uneísta, manifestó su preocupación al indicar que se siguen otorgando “privilegios a ciertas familias” que ha mantenido el precio del pollo “mucho más caro” y que no le permite el acceso a los guatemaltecos del área rural, limitando el derecho a la alimentación.

Expresó que se reunirán nuevamente con los funcionarios este viernes, y de no haber una propuesta que solucione este conflicto accionaran legalmente.

“Nos generan muchas suspicacias que no le encuentren una solución y continúen dañando la economía familiar; estas disposiciones del Ministerio de Economía están favoreciendo monopolios y limitando la competencia que permitiría mejores precios en el mercado”, concluyó Barreda.

Por Rosemary Recinos.

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La Junta Directiva del Congreso, encabezada por el presidente Óscar Chinchilla, se reunió este lunes con los titulares del Ministerio de Finanzas Públicas y la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), Julio Héctor Estrada y Juan Francisco Solórzano Foppa, respectivamente, con quienes conversaron acerca de diferentes iniciativas y su viabilidad financiera.

Una de las propuestas discutidas por los funcionarios fue la 5182, Ley de Facilitación Tributaria para la Formación del Sector Agropecuario de Guatemala, la cual contempla un régimen especial tributario que aglutina a 21 actividades: cultivo y comercialización de café, hule, plantas ornamentales, ganado vacuno, porcino, ovino, caña d azúcar, cardamomo, frutas, nueces, entre otras.

Con esta normativa se verían beneficiados los contribuyentes con la posibilidad de solventar procesos de tipo administrativo y judicial a través de una exoneración y la creación del Régimen Especial Tributario para el sector Agropecuario.

En este tema, el presidente Chinchilla indicó: “Luego de haber escuchado a Finanzas y la SAT se determinó que esta ley no es viable, debido a que el erario nacional dejaría de percibir no menos de Q1 mil 156 millones al año. Por ello esperamos trabajar en una propuesta específica para este sector de la economía”.

Otra de las iniciativas abordadas en esta instancia parlamentaria fue la relacionada con el Contrato de Préstamo entre la República de Guatemala y el Banco Centroamericano de Integración Económica (5010), por un monto de hasta US$120 millones.
Dicho préstamo tiene como destino la ejecución del proyecto Tercera Etapa del Programa de Inversión en Infraestructura, Maquinaria y Equipo para la Universidad de San Carlos.

La iniciativa 5010 establece que los recursos tendrán como destino la construcción de diferentes centros regionales y la adquisición de equipo sofisticado para el aprendizaje de la población estudiantil de las áreas rurales.

Posteriormente hablaron a cerca de la Ley de Alimentación Escolar, la cual designa para el área urbana como mínimo Q1.66 por niño; para el área rural sería de Q2.37, y Q4 para los municipios priorizados en extrema pobreza rural y urbana.

Además, contempla en su artículo 41 la creación de una comisión de alimentos escolares, integrada por representantes de los ministerios de Educación, Finanzas, Salud, Desarrollo Social y de Agricultura, Ganadería y Alimentación, así como un representante de la Comisión de Seguridad Alimentaria del Congreso, quienes tendrán que presentar un informe anual de los avances en los planes para erradicar el flagelo.

Por Karen Mendoza

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La Junta Directiva y la Instancia de Jefes de Bloque acordaron este lunes prorrogar por una semana la discusión de las reformas constitucionales al Sector Justicia, por lo que el tema será retomado el miércoles 15 de este mes.

La propuesta fue hecha por el diputado Dorian Taracena, de la bancada Encuentro por Guatemala, quien aseguró que se busca que en el pleno la aprobación sea una decisión “totalmente consensuada”.

Los jefes de bloque se han reunido durante extensas jornadas de trabajo para discutir diferentes enmiendas al proyecto de reformas; los temas que más observaciones han recibido son los de jurisprudencia indígena y la creación del Consejo Nacional de Justicia.

Manuel Conde, del Partido de Avanzada Nacional (PAN), aseguró que han trabajado en enmiendas “que mejoran significativamente” la redacción del proyecto presentado. Su correligionario Fernando Linares Beltranena indicó que llevan acordadas 25 correcciones y la inclusión de 3 artículos nuevos.

Óscar Chinchilla, presidente del Congreso, manifestó que hay un compromiso de aprobar las reformas a la Carta Magna “y lo cumpliremos a cabalidad”.

Este lunes fueron escuchadas las observaciones de la Asociación de Jueces y Magistrados del Organismo Judicial y de las autoridades indígenas ancestrales.

Mario Alberto Taracena, titular del primer gremio citado, explicó que no están de acuerdo con la jurisprudencia indígena, pues no es posible que se juzgue 2 veces a una persona por un mismo delito, ya que tendría el castigo indígena y el constitucional; además, consideran que no es justo que se ponga como edad límite de trabajo los 75 años para un juez “si aún es productivo y goza de una amplia experiencia”.

Los representantes de las autoridades indígenas ancestrales expusieron sus puntos durante no menos de una hora y, tal como hicieron la semana pasada, solicitaron que se considere la “armonía del sistema indígena con el sistema ordinario”.

La iniciativa de reformas constitucionales al sector justicia fue elaborada por una mesa técnica liderada por la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala y el Ministerio Público; fue presentada al Congreso el año pasado y avalada por no menos de 50 diputados de distintos bloques.

TCQ y Odebrecht

La Instancia de Jefes de Bloque también acordó citar al ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), Aldo García, para que participe en la sesión plenaria del jueves 9 y explique los casos de la Terminal de Contenedores Quetzal (TCQ) y la compañía constructora brasileña Odebrecht.

La citación fue propuesta por el diputado Roberto Villate, de la bancada Lider, quien considera que “los señalamientos en el caso Odebrecht son graves y es necesario que los funcionarios expliquen qué acciones han emprendido”.

Orlando Blanco, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), pidió que también se pida información sobre el tema de la concesión de TCQ, debido a que existen dudas por la forma en que se autorizó el inicio de sus operaciones en el país.

Por aparte, los congresistas acordaron para este martes incluir la aprobación en tercera lectura de la iniciativa 5125, Ley Marco de Discapacidad, mientras para el jueves, después de escuchar al titular del CIV, los diputados agregaron dos préstamos destinados al Ministerio de Educación y la Universidad de San Carlos, así como la aprobación por artículos y redacción final de la iniciativa de Leasing.

Situación de PP y Líder

Durante la jornada de trabajo de este lunes, los parlamentarios también discutieron la situación de los diputados de las bancadas Líder y Patriota, debido a que el Tribunal Supremo Electoral los canceló la semana pasada como partidos políticos, por lo que el titular del Legislativo solicitó a jurídico un análisis legal sobre el tema y de los argumentos oficiales, con el fin de compartir la información con todas las bancadas.

“Pido especial atención al tema por parte de los compañeros diputados; no podemos caer en canibalismo político, que podría representar un riesgo para el país”, aseveró Conde Orellana, del PAN.

Los congresistas fueron convocados para asistir este martes 7, a las 14:00 horas, para participar en sesión plenaria ordinaria.

Por Mayra Recinos

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En su primera sesión de trabajo, la Comisión de Asuntos Electorales determinó revisar el borrador del documento que trabajará este año, para darle continuidad al trabajo y someterlo a la sociedad civil.

El diputado Óscar Argueta, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) y quien preside dicha sala legislativa, señaló que la labor se centrará en la segunda generación de reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos, que ajuste problemas de los cambios anteriores y permita el fortalecimiento del sistema.

Por su parte, la congresista Alejandra Carrillo, del Movimiento Reformador (MR), destacó que los temas de financiamiento electoral “y de la poca representatividad que siente el ciudadano de a pie” serán muy importante abordarlos, y “personalmente espero que ahora se pueda incluir el tema de la participación igualitaria de las mujeres”.

La comisión completó su junta directiva, eligiendo a la diputada Victoria Hernández, del bloque Todos, como vicepresidenta, y Carrillo como secretaria.

Argueta afirmó que para la próxima reunión, programada para el lunes 20, citarán al presidente de la Junta Directiva del Crédito Hipotecario Nacional, Luis Velásquez, a quien plantearán la posibilidad de facilitar la creación de cuentas a los secretarios generales, departamentales y municipales de cada uno de los partidos políticos, como lo estable la reforma al artículo 21 de la Ley Electoral.

Nery Morales

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