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Con 106 votos a favor, diputados al Congreso de la República aprobaron el artículo 4 que reforma el 205 de la Constitución Política, en el cual se establecen las garantías y principios de la administración de justicia, lo cual permite transparentar el proceso de elección de los profesionales encargados de aplicar la ley.

Dicha enmienda hace referencia al debido proceso, asistencia legal gratuita, en los casos que la ley disponga; independencia funcional y económica del Organismo Judicial, pluriculturalidad, igualdad en el acceso al sistema de justicia, y propone la carrera profesional basada en concursos públicos de oposición que garanticen la igualdad y la no discriminación.

El diputado Oliverio García Rodas dijo: “Puede que yo no esté de acuerdo con todo el texto completo de esta enmienda, pero hago un llamado a que no votemos en razón de intereses particulares. Analicemos si estas propuestas rompen o no con el espíritu constitucional y el pacto social que nos rige a todos los guatemaltecos. En tal virtud procedamos a aprobar como una muestra real de voluntad política este artículo que propone reformas al artículo 205”.

Tras la aprobación de las reformas el congresista Fernando Linares Beltranena aseguró que se actuó por presiones de ciertos sectores interesados. “Manifiesto mi protesta, debido a que se me obstruyó el derecho a expresarme en el pleno en relación con la discusión de esta enmienda, de la cual tenía argumentos de fondo del por qué esta reforma es innecesaria, redundante y contradictoria”.

El presidente del Legislativo, Óscar Chinchilla, expresó su satisfacción por el avance en el tema e indicó: “Hemos dado un paso adelante hacia las reformas constitucionales y con esto se le está dando un mensaje a la población de voluntad política, y respuesta al clamor de los guatemaltecos del fortalecimiento del sistema de justicia, que hoy por hoy cuenta con muchas deficiencias”.

Finalmente, tras la votación de la referida enmienda, se rompió el quorum y no se pudo continuar con la sesión plenaria, por lo cual la Junta Directiva levantó la sesión y convocó para el jueves 30, a las 10:00 horas.

Karen Mendoza

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La Comisión de la Niñez y la Familia recibió de organizaciones civiles y juveniles una propuesta para una iniciativa de ley de fortalecimiento al sistema de protección integral de la niñez y adolescencia, la cual será analizada por dicha sala de trabajo con miras a crear un ente rector de las políticas y programas para este sector de la población guatemalteca.

Wálter Félix, de la Unidad Nacional Revolucionaria Guatemalteca (URNG), y presidente de la comisión, señaló que es una propuesta positiva para resolver la problemática de la niñez y adolescencia en el país. Asimismo, el diputado reconoció que la sala de trabajo ha recibido otros proyectos, los cuales serán a analizados para después elaborar una iniciativa de ley que será sometida al pleno del Congreso para su aprobación.

“Poco a poco la Secretaría de Bienestar Social fue degenerando y desnaturalizando sus funciones, y hoy en día ha perdido la perspectiva. Ahora tiene una serie de programas que son de protección y no de prevención de la violación de los derechos de los niños y adolescentes”, afirmó.

También dijo: “Se ha hecho cargo, incluso, de programas que tienen que ver con el Sistema Penitenciario, producto de ello son los lamentables sucesos que nos ha tocado vivir en las últimas semanas (la muerte de 41 niñas por incendio en Hogar Seguro Virgen de la Asunción y un motín en Etapa II), y por eso ya no puede continuar”.

En la reunión también participaron los legisladores Sandra Morán, de Convergencia; Luis Antonio Alonzo, del Frente de Convergencia Nacional (FCN-Nación); y Leonardo Camey, diputado independiente. Además acudieron Víctor Gudiel, de la Fundación para la Juventud, y Miguel Ángel López, de la Asociación Nacional contra el Maltrato Infantil.

La diputada Morán invitó a los representantes de las organizaciones de la sociedad civil y juveniles a que se sumen a la mesa del diálogo nacional en donde se aborda dicho tema en los departamentos del país, cuya finalidad es generar una política pública para la niñez y la adolescencia, y sumado a ello se está discutiendo la creación de una ley del sistema de protección.

Gudiel explicó a los diputados que la propuesta se centra en la creación del ministerio de protección integral de la niñez y adolescencia, y para su funcionamiento se extinguirían las secretarías de Bienestar Social y de Obras Sociales de la Esposa del Presidente, con el propósito de que ambos presupuestos sean absorbidos por la nueva cartera.

En la propuesta se establece que el ente tenga cuatro viceministerios: de Protección Especial de la Niñez y Adolescencia, de Desarrollo y Protección Integral de la Niñez, de Inserción y rehabilitación de Adolescentes en Conflicto con la Ley, y uno Administrativo y de Planificación.

Byron Vásquez

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Con la finalidad de conocer los avances de las pesquisas por denuncias de irregularidades y anomalías en federaciones y asociaciones deportivas, diputados de la Comisión de Deportes se reunieron con Dennis Alonzo, presidente de la Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala.

Los funcionarios y diputados intercambiaron información sobre las federaciones deportivas que tienen denuncias penales, como la de ajedrez y otras a las que se les han realizado auditorías por sospechas de mal manejo de fondos.

El diputado Oscar Quintanilla, de Alianza Ciudadana, vicepresidente de la sala de trabajo, comentó: “Estamos fiscalizando los diferentes procesos por las denuncias interpuestas; pedimos información de una demanda penal contra los directivos de la Federación de Ajedrez, pues queremos darle seguimiento al caso”.

Alonzo informó que se facilitó información de las auditorías realizadas en diferentes federaciones deportivas y asociaciones denunciadas por anomalías.

El parlamentario Julián Tesucún Tesucún, del Frente de Convergencia Nacional, presidente de la Comisión de Deportes, mencionó: “Estamos preocupados por las denuncias que han llegado a la sala de trabajo y por eso le estamos dando seguimiento, para conocer el avance de las investigaciones en cada una de las federaciones”.

Asimismo, los diputados recibieron a Gonzalo Romero, titular de la Dirección General de Educación Física, para conocer la asignación presupuestaria de este año y los programas que impulsan en establecimientos públicos y la atención a los escolares.

Por José Castellanos.

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La Comisión de Turismo del Congreso analiza la posibilidad de presentar una iniciativa para elevar a ministerio o secretaria al Instituto Guatemalteco de Turismo (Inguat), con el propósito de obtener mayor apoyo para la creación de programas que fomenten la industria sin chimeneas.

Lo anterior fue informado por la parlamentaria Elza Cú Isem, del Movimiento Reformador, quien preside la comisión, durante una reunión de dicha instancia con diputados de la Comisión de Turismo del Parlamento Centroamericano (Parlacén).

Se espera que la propuesta para elevar a ministerio o secretaría al Inguat sea conocida conjuntamente por las comisiones de Turismo y de Trabajo, y que la iniciativa de ley sea conocida a mediados de año por el pleno del Legislativo.

La reunión con diputados del Parlacén tuvo como fin encontrar puntos de coincidencia para fomentar el turismo en Guatemala y en el resto de Centroamérica.

Dentro de los proyectos está impulsar la reparación de las carreteras que llevan de la ciudad capital a lugares turísticos, así como las que comunican entre los países vecinos, incrementar la seguridad, ofrecer mejores precios y reducir tiempo en el transporte terrestre y aéreo para facilitar la movilización de turistas nacionales y extranjeros.

El presidente de la sala de trabajo de turismo del Parlacén, Luis Alfonso Rosales, destacó la importancia de unir fuerzas entre los países centroamericanos e impulsar los lugares turísticos para mejorar la economía de la región.

Karla Herrera

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Con el objetivo de conocer los diferentes temas de salud, diputados de la bancada Movimiento Reformador (MR) cuestionaron al viceministro administrativo del ramo, Edgar Rolando González.

El diputado Luis Hernández Azmitia inició el interrogatorio en temas como desnutrición crónica, acceso geográfico a la salud y compras directas sin licitar. Los congresistas dijeron que mediante un muestreo se comprobó que hay fraccionamiento en adquisiciones, principalmente en las unidades ejecutoras del Hospital General San Juan de Dios, donde se encontraron montos de Q805 mil para hemodiálisis, Q489 mil para tomografías y Q1 millón 135 mil en ventiladores sin licitar.

“Le hicimos ver al viceministro temas importantes en desnutrición, compras fraccionadas y poco acceso a la salud, por lo que decidimos hacerle una propuesta que incluye la reforma al Sector Salud. La cartera de Salud es la menos transparente de todas, no traslada información solicitada en fiscalizaciones y tiene un sistema de verificación de resultados que no se actualiza hace un año”, manifestó el parlamentario.

El legislador Marco Antonio Orozco preguntó si hay plazas fantasma en el Ministerio y si se rige por Guatenóminas y los manuales de puestos y funciones asignados, y mencionó que en caso de haber anomalías espera contar con las denuncias penales contra quien no está cumpliendo.

El abastecimiento de las vacunas contra el papiloma humano en mujeres fue una de las preguntas de la diputada Alejandra Carrillo, quien afirmó que el Congreso asignó un presupuesto de Q20 millones y no se inicia la vacunación, que evitaría el cáncer de cérvix, pues dijo tener información oficial de que la asignación sería utilizada para ampliar capacidades de abastecimiento en frío.

El jefe de la bancada, Jaime Regalado, propuso mejoras en temas de desnutrición crónica, acceso geográfico a la salud, presupuesto y financiamiento, reformas al Sistema de Salud, monitoreo y evaluación, lo cual fuer recibido por el viceministro González, quien se comprometió a estudiarlas y continuar el diálogo el 5 de abril, cuando deberá entregar las respuestas a los cuestionamientos efectuados.

Por Fernando Bolaños

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Se reunen la Comisiòn de Turismo de PARLACEN Y La Comisiòn de Turismo del Congreso de la Repùblica para intercambiar programas, ideas y combinar trabajo

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La diputada Nineth Montenegro, de Encuentro por Guatemala (EG), a solicitud de organizaciones sociales, se reunió con representantes del sector de telecomunicaciones y entidades reguladoras para buscar los mecanismos que permitan liberar y subastar la banda Servicios Inalámbricos Avanzados (AWS , por sus siglas en inglés) por considerar que sería beneficioso para la salud, educación y seguridad del país.

La limitante para poder subastar la frecuencia AWS son 16 acciones judiciales que están pendientes de ser resueltas.

Montenegro indicó que la banda AWS es de mucha potencia y podría ayudar al desarrollo económico y social, pero que se encuentra inutilizada y la población es la que pierde, porque es beneficiosa para salud, educación, y seguridad.

La banda AWS permite los servicios terrestres inalámbricos fijos y móviles, así como una amplia variedad de aplicaciones, incluyendo el uso de voz y datos. Por su velocidad tiene el potencial de hacer más efeciente la navegación por Internet, mensajería y video.

En la actividad participaron Raúl Solares, superintendente de Telecomunicaciones; Carlos Mencos, contralor General de Cuentas de la Nación; Eleonora Muralles, de Familiares y Amigos contra la Delincuencia y el Secuestro (FADS); Carmen Aída Ibarra, del Movimiento Pro Justicia; y representantes de las empresas telefónicas.

“Se imaginan a la banda AWS, con la potencia que tiene, en las escuelas para educación virtual, así como para acceso a Internet, y una Policía Nacional Civil tan diezmada con acceso a tecnología de última generación, sería un gran avance para la lucha contra el crimen organizado”, dijo la legisladora.

Solares, indicó que durante la administración anterior se llevó a cabo un procedimiento irregular de subasta con intenciones de beneficiar a “alguien”. Agregó que se llevan a cabo acercamientos con la Comisión Interamericana de las Telecomunicaciones, de la Organización de Estados Americanos (OEA), y con la Unión Internacional de las Telecomunicaciones para tener su acompañamiento para el procedimiento a seguir y también para determinar los precios base para la subasta.

Mencos enfatizó que está consciente que la banda AWS forma parte de los pocos activos que posee el Estado, pero se debe hacer un proceso meticuloso y transparente para la subasta.

Los participantes se comprometieron a dar seguimiento al caso para lograr que en el corto plazo se pueda liberar y subastar la banda AWS.

Byron Vásquez

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Por solicitud de los diputados de la Unión del Cambio Nacional (UCN), el ministro de Economía, Rubén Estuardo Morales Monroy, será interpelado el jueves 6 de abril, a partir de las 10:00 horas, con la intención de que explique el incremento al arancel del pollo.

El parlamentario Rudy Castañeda agregó que están preocupados pues “el pollo es parte esencial de la canasta básica de los guatemaltecos” y a partir de este año el Ministerio de Economía publicó que el arancel pasó de 0 a 12.5 por ciento, “lo cual representa Q2 más por libra”.

Los diputados manifestaron su descontento con la decisión de las autoridades, por lo que solicitaron la interpelación amparados en los artículos 166 de la Constitución Política y 139 de la Ley Orgánica del Legislativo.

La petición fue leída en la sesión de este martes y se programó la comparecencia del funcionario ante el pleno para el jueves 6 de abril.

Por Mayra Recinos

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Los miembros de la comisión de Energía y Minas del Congreso se reunieron para conocer dos iniciativas de ley, la 5252, que dispone aprobar reformas al decreto número 27-92, Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA), para destinar un monto específico al subsidio del servicio de energía eléctrica y proyectos de inversión social; y la 5122, que dispone crear el Fondo de Regalías de Hidroeléctricas para el Desarrollo Comunitario (Forhideco).

El proyecto 5252 propone la reforma de los numerales 1 y 3 del artículo 10 de la citada ley, con el fin de que se destinen 2 puntos porcentuales a las municipalidades, las cuales podrán destinar hasta un máximo de 25 por ciento de la asignación establecida para gastos de funcionamiento y pago de prestaciones y jubilaciones, y un 75 por ciento con destino exclusivo a inversión.

Del 2 por ciento indicado, el 0.25 por ciento será ejecutado a través del Instituto de Fomento Municipal (INFOM), para proyectos de agua y saneamiento. Medio punto porcentual para el subsidio del servicio de energía eléctrica a la Tarifa Social deberá ser trasladado al usuario a través de los agentes distribuidores de eléctricidad.

El presidente de la comisión, Luis Contreras, de Movimiento Reformador (MR), dijo que se buscará la forma de dotar de los recursos necesarios para que la tarifa social tenga un aporte específico y no se tenga que discutir todos los años el monto del aporte.

Asimismo, explicó que en breve se buscará un acercamiento con autoridades del Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin) con el fin de tener un dictamen técnico e iniciar la discusión del proyecto de ley.

La iniciativa 5122 dispone crear el Fondo de Regalías de Hidroeléctricas para el Desarrollo Comunitario, adscrito al Minfin, el cual se formará con el pago de regalías de parte de la hidroeléctricas por un monto de 20 ciento anual sobre los ingresos percibidos.

Lo recaudado se distribuiría de la siguiente manera: un 15 por ciento para proyectos de desarrollo de las comunidades cercanas a las hidroeléctricas, un 15 por ciento para los municipios donde está ubicado el proyecto, un 30 por ciento a los demás municipios del departamento y un 40 por ciento para el Estado de Guatemala.

Ambas iniciativas fueron presentadas por el diputado Marvin Orellana López, de Alianza Ciudadana (AC). El presidente de la comisión indicó que continuarán con el estudio de los proyectos de ley para emitir el dictamen correspondiente.

Previo a conocer las iniciativas, la comisión se reunió con dos representantes del Proyecto de Desarrollo de Bajas Emisiones, apoyado por USAID, en la que se analizó cuál es la situación del país para reducir emisiones de gases de efecto invernadero, con base en el Pacto de París, del cual Guatemala es signataria.

Fredy López

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