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Los diputados de la Comisión de Salud del Congreso de la República, que preside Sofía Hernández (Alianza Ciudadana), fijaron un plazo a las autoridades del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) para que presenten un detalle del presupuesto 2019 y la ejecución de fondos correspondiente al 2018.

A esa conclusión arribaron los diputados luego de reunirse con autoridades de dicho ministerio, de la cartera de Finanzas Públicas y Contraloría General de Cuentas, con quienes analizaron  la ejecución presupuestaria 2018   y las proyección de presupuesto 2019.

La diputada Karla Martínez, Segunda Secretaria de Junta Directiva, quien estuvo presente en la reunión, cuestionó al MSPAS, por la creación de unidades ejecutoras  para programas  de apoyo, donde pretenden ejecutar fondos durante el 2019. “No entiendo para que están creando unidades paralelas de apoyo para programas importantes de salud, como el de micronutrientes, VIH Sida, y Mortalidad Materna, en donde están enviando la mayoría de recursos”, dijo la diputada.

Ramón Fión Gerente Financiero del MSPAS, indicó que hasta el momento han ejecutado un 63.8 por ciento del total de sus recursos asignados para el 2018 sin embargo, esperan alcanzar un 95 por ciento para finales de año, cuando hagan efectivo el pago pendiente de  vacunas, que suma un aproximado de 500 millones, entre otros.

Los congresistas indicaron que de no presentarse el titular de la Cartera en mención a aclarar las dudas que tienen acerca de su petición de recursos para el próximo año, podrían no apoyar su aprobación en el pleno del Congreso.

POR MAYRA BARILLAS RECINOS.

Fotos.   Miguel Plato.

 

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La instancia de Jefes de Bloque y Junta Directiva, que preside el congresista Alvaro Arzú Escobar concluyeron  el análisis de los últimos 4 artículos que integran las reformas al Decreto 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP), iniciativas 5059 y 5158, referentes a la regulación del procedimiento consultivo, los requisitos de los afiliados, las reformas al reglamento de la LEPP, las disposiciones transitorias y finales de la ley así como su vigencia.

Dentro de los cambios que recibieron dictamen desfavorable de la Corte de Constitucionalidad (CC), resalta el artículo 39 que adiciona el inciso “C” al artículo 154, relacionado a la vigencia de la ley en general, y de algunos artículos como aquellos  que establecen los subdistritos electorales, tema que también tuvo una opinión desfavorable por parte del tribunal constitucional.

Según la opinión de la CC, con la adición de esta literal, se transgrede las disposiciones del artículo 180 de la Constitución Política de la República, ya que el artículo carece de un tiempo específico o fecha exacta para que ciertas reformas entren en vigencia, lo que a su consideración genera falta de seguridad y certeza jurídica, estableciendo un tiempo indefinido para entrar en rigor o lo denominado como “vacatio legis indefinido”.

No obstante los artículos 36 y 37 que reforman el 250 ter y el 258 de la ley vigente, que entre otras cosas especifican la obligatoriedad del Tribunal Supremo Electoral de publicar todo los referente al proceso consultivo y la adecuación del reglamento para que los cambios se puedan implementar. El dictamen de la Corte, en este tema fue favorable ya que “esta regulación hace accesible y mejora el proceso electoral”.

Para la plenaria de este miércoles, convocada a partir de las 10:00 horas, se prevé que la discusión se retome en el artículo 7, relacionado que reforma  la literal N y adiciona el inciso Ñ al artículo 22, que establece que un delegado del TSE podrá  estar presente al inicio de las reuniones del Comité Ejecutivo Nacional.

Por Karen Mendoza

Fotos. Héctor Monroy

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Diversas iniciativas de ley enviadas a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, fueron sometidas a análisis por parte de los integrantes de la sala de trabajo, que preside el diputado Fernando Linares-Beltranena.  El propósito, emitir el respectivo dictamen.

Durante la reunión los congresistas y asesores intercambiaron  puntos de vista en relación a los proyectos, entre los  que resaltaron el relacionado con  las reformas al código penal referente al hurto y robo de fluidos (Iniciativa 5471), Se busca establecer penas más drásticas a quienes cometan estos delitos, indicaron.

También analizaron  la iniciativa de ley No. 5499,  que propone celebrar cada primer sábado de noviembre el Día Nacional de la Oración y con ello  promover la unidad social y familiar y fomentar valores morales y espirituales.

Otro proyecto analizado  fue el número 5475, reformas a la Ley del Organismo Judicial, que propone horarios de trabajo más accesibles para los Jueces de Paz en el interior de la República y que estos, durante los días de asueto puedan salir del área de circunscripción municipal a la que estén sujetos.

Antes de finalizar la reunión los congresistas indicaron que darán un cuidadoso seguimiento a los proyectos de ley antes mencionados, y de  esa manera puedan aprobar normas que beneficien al país en diversos temas.

Fotos y texto. Estuardo Zeceña

 

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“Se ha avanzado en la aprobación de iniciativas,  como la ley de Alimentación Escolar, que facilita y promueve el suministro de alimentos y por ende la salud de la población infantil  que asiste a establecimientos públicos y privados.

Así se expresaron los diputados que integran el Frente Parlamentario Contra el Hambre, Capítulo Guatemala, coordinados por el diputado Jairo Flores, al reunirse con representantes de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), a quienes, tras  presentar   los resultados que se han obtenido en el país, dentro del programa “Mesoamérica sin Hambre”, agradecieron el apoyo técnico del organismo internacional

El diputado Flores resaltó  que actualmente se encuentra pendiente de su aprobación la Ley de Agricultura Familiar, la cual busca  impulsar el incremento sostenible de la producción familiar campesina y facilitar  el acceso a los mercados.

Además está  en discusión dentro de la Comisión de Desarrollo Social  la iniciativa Ley de Promoción de Alimentación Saludable, cuyo objeto es reducir la morbilidad y la mortalidad prematura, pues brinda una mejor información y advertencia en torno al producto que se está comprando, el contenido en grasas, sodio y azúcares, entre otros aspectos.

Pedro Caldentey,  de la misión de evaluación, señaló como positivo el trabajo que realiza  el Congreso, al buscar establecer un marco legislativo que garantice  a los guatemaltecos la seguridad alimentaria.

Por Rosemary Recinos.

Fotografía Elder Carío

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Los programas en beneficio del Adulto Mayor son prioritarios para las autoridades del Ministerio de Trabajo y Previsión Social y así lo refleja la proyección presupuestaria para el 2019 que el ministro Gabriel Aguilera presentó a los diputados de la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda, que preside el diputado Ferdy Elías Velásquez.

Durante la audiencia pública, el ministro  expuso  que   el mayor incremento   se ve reflejado en el Programa del aporte económico del Adulto Mayor, que cuenta con una asignación actual de Q505 millones, por lo que para el año 2019 se está solicitando un incremento de Q45 millones. “Queremos  cumplir con las necesidades de las personas adultas mayores del país” dijo.

El funcionario también presentó el reporte de ejecución presupuestaria del presente año, detallando que el presupuesto promedio de los últimos tres años,  con los incrementos, actualmente es de  Q651, 623 millones y que al 18 de octubre se ha ejecutado un monto de  Q447, 476 millones, lo que representa  un 68.67 por ciento. Se estima que al final del año se ejecutará  el 95 por ciento, añadió.

Los congresistas cuestionaron al funcionario sobre la falta de cobertura que ha tenido el programa en los departamentos, así como el cambio que ha sufrido en los últimos años en el caso de los beneficiarios en los municipios de los distritos del país.

“He notado la diferencia en el número de beneficiarios,  cambia cada año en los departamentos de Alta Verapaz y Chimaltenango, refirió el diputado Marvín Orellana, integrante de la sala de trabajo.

Además los diputados se reunieron con Luis Chang, Ministro de Energía y Minas (MEM), quien junto a su equipo de trabajo,  presentó  la ejecución presupuestaria 2018, indicando que la misma es de Q70,807 millones,  un 68.44 por ciento  ejecutado a la fecha y una asignación para el año 2019 de Q84 mil 992 millones para brindar cobertura a los programas, planes y del funcionamiento como de las actividades centrales del ministerio.

“Nosotros hemos planificado el trabajo para el año siguiente y creemos que es esencial cumplir con las expectativas,  como el incremento de la energía renovable en la matriz energética, desarrollo sostenible del sector energético, minero y de hidrocarburos, como la seguridad radiológica y los servicios técnicos de laboratorio”, dijo el ministro  Chang.

Asimismo,  los diputados indagaron a las autoridades sobre las   mancomunidades rurales donde existe conflictividad social energética y cuáles son los planes a seguir para contrarrestar la problemática  que es a nivel nacional y que  se puede agravar en los siguientes años.

El diputado Rudy Castañeda, de UCN y presidente en funciones,  explicó “después de haber atendido las dos reuniones comprendemos que no hay un incremento a los presupuestos, entendemos el tema relacionado con trabajo que los recursos oscilan en Q709 millones y el rubro más grande es del  Programa del Adulto Mayor que asciende a Q505 millones que este si se eleva Q550, pero nosotros estaremos analizando las peticiones en la comisión.

Por José Castellanos

Fotos. Edwin Méndez.

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 El pasado 16 de octubre el  pleno del  Congreso, que preside el diputado Alvaro Arzú Escobar (Unionista), juramentó a los 23 integrantes de la Comisión Postuladora que elaborará el listado de candidatos al cargo de Contralor General de Cuentas de la Nación (CGC).  “A partir de hoy  queda en ellos  la responsabilidad de analizar los expedientes  de los aspirantes y entregar al Congreso la nómina respectiva”, dijo Arzú Escobar.

La respuesta de la comisión a lo afirmado por el Presidente del Congreso no se hizo esperar,  los integrantes, tras aprobar el cronograma de actividades,  eligieron como Secretario General al Decano de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Mesoamericana, Jorge Roberto Vielman Deyet.

El pasado viernes aprobaron el perfil que deben tener los aspirantes, destacando entre otros, experiencia en el ejercicio profesional de la contaduría pública, de las finanzas, de Auditoría, de la administración y otras afines, honradez y valores éticos a nivel personal y en el ejercicio de la profesión, así como eficiente cumplimiento de sus funciones.y compromiso con la plena vigencia del estado de derecho.

Este martes aprobarán el formulario de solicitud de inscripción, la guía para la elaboración del Curriculum Vitae, los requisitos para la convocatoria y la guía para la entrevista que realizarán a cada aspirante.

Para este miércoles, 24 de octubre, está previsto, la publicación oficial de la convocatoria respectiva y a partir de esa fecha, hasta el 30 de octubre, realizarán la recepción de expedientes. La  Comisión  la preside  Félix Javier Serrano Ursúa, Rector de la Universidad Mesoamericana.

Si todo marcha de acuerdo con el cronograma, el 11 de diciembre los miembros de la comisión entregarán al Congreso de la República la nómina de seis candidatos, entre quienes deberá elegirse al nuevo contralor. Cabe recordar que este es un segundo proceso, que se desarrolla después que el pasado 13 de octubre entregara el cargo Carlos Mencos y asumiera Fernando Fernández, subcontralor de probidad, pues acciones legales generaron un retardo que a continuación se detalla en la nota.

Los retrasos

Desde el 9 de mayo pasado  el Organismo Legislativo, según el Acuerdo 16-2018, cumplió con  lo establecido en la  Ley de Comisiones de Postulación (Decreto 19-2009), convocó para la integración a  representantes del Colegio de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala (CPA) excluyendo al Colegio de Economistas, Contadores Públicos y Auditores y Administradores de Empresas (CCEE).

Esa exclusión propició que el 18 de mayo, Elvyn Leonel Díaz Sánchez,  Álvaro Montenegro Muralles, y representantes del  CCEE interpusieran ante la Corte de Constitucionalidad (CC),  un recurso de amparo, pidiendo que el CCEE fuera incluido en la Comisión Postuladora.

El 17 de julio la CC otorgó el amparo provisional, según los expedientes   acumulados 2227-2018 y 2251-2018,  e instruyó al Congreso de la República para que  repitiera la  convocatoria.

El 18  de julio el Congreso planteó en la CC  un recurso de aclaración y ampliación para que determinara, con bases legales, la  proporción de integrantes que la Postuladora debía tener de cada uno de los colegios interesados.

El 20 de julio la CC resolvió  y estableció que se haga respecto al número equivalente de representantes a que se refiera el segundo párrafo del artículo 233 constitucional, relacionado a  las  entidades gremiales.

El 26 de julio, con base en el Acuerdo 18-2018, el Legislativo  convocó de nuevo  a todos los integrantes de la Comisión Postuladora, juramentados el 16 de octubre.

La Comisión la  integran  los 11 Decanos de las Universidades del país que imparten la carrera de contador público y auditor, siete representantes del Colegio de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala, así como  cuatro representantes del Colegio de Economistas, Contadores Públicos y Auditores y Administradores de Empresas, quienes en primera instancia habían quedado fuera del proceso de elección.

 

Por Mayra Recinos.

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Con el voto de 84 diputados, el pleno del Congreso  aprobó el  Decreto 24-2018, Ley de Avisos Electrónicos, que adecuará  la legislación a los cambios sociales y tecnológicos, la dotará de mayor certeza jurídica y facilitará el acceso a la información, además de disminuir de forma efectiva los costos de las publicaciones.

En el decreto aprobado se establece, en su artículo 3, que los avisos legales, como cambios de nombre, tramites de nacionalidad, de matrimonios, líneas de transporte, títulos supletorios, edictos, remates, avisos, licitaciones y acuerdos, deberán ser publicados  en el portal electrónico  del Diario de Centro América, esto a partir de los 31 días, luego que este decreto sea publicado en el mencionado  diario.

En la quincuagésima séptima sesión ordinaria, los  parlamentarios  conocieron en segunda lectura, la propuesta de ley 541, para reformar el  Código Penal, sobre los cheques.

Así mismo se conocieron tres iniciativa de ley, la 5478, que dispone aprobar ley del Servicio Municipal,  presentada por el diputado German Velásquez , enviada a la Comisión de Asuntos Municipales; la 5479, para la aprobación de la Ley  de Solidaridad Alimentaria y Nutricional de Guatemala

Otra propuesta de ley conocida fue la 5840, que propone aprobar reformas a la ley de protección y mejoramiento del Medio Ambiente, misma que fue  enviada a la comisión de Ambiente y Recursos Naturales.

Karla Herrera

Fotos. Héctor Monroy/Edwin Méndez.

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Para la diputada representante de San Marcos, Vivian Preciado Navarijo, la poca ejecución de los trabajos del tramo carretero de 12 kilómetros entre los municipios de Ayutla y Ocós en dicho departamento, solo refleja falta de voluntad, tanto del Ministerio de Comunicaciones, como de representantes de la constructora Prisma Total.

A esa conclusión llegó la congresista tras reunirse de nuevo con autoridades de la mencionada Cartera y de la constructora,  y conocer que del 70 por ciento de ejecución que debería reportarse a la fecha, solo se reportó un 58 por ciento, pese a que el plazo para la adjudicación vence el 30 de noviembre próximo y el Estado pagó un anticipo del 20 por ciento. En la reunión también estuvieron presentes representantes de la PDH, del Ministerio Público, de Caminos y de la Contraloría General de Cuentas.

Debido a la importancia que representa el tramo carretero para los pobladores, la diputada Preciado cuestionó a la constructora por la demora, a lo que el contratista explicó que desde septiembre no se ha trabajado debido a la lluvia, la cual barre el material aplicado, pero existe el compromiso de terminar la reparación de la carretera.

La explicación no se justifica, dijo Preciado Navarijo, quien también cuestionó al ministro de Comunicaciones, José Luis Benito, por permitir que se cometan estas faltas de cumplimiento en la ejecución de obras.

El ministro Benito explicó que se ha dado seguimiento al tema y que ya se está trabajando en la ejecución de una fianza de anticipo por el incumplimiento del plazo establecido, sin embargo se debe analizar este proceso ya que la ley dicta plazos a favor del contratista.

Sin embargo, el subcontralor del gasto, César Elías, recomendó que se trabaje con prudencia el tema de las fianzas para evitar  algún impacto negativo  en el desarrollo del  proyecto, “recomiendo dar un plazo para  analizar la capacidad técnica y logística de la constructora aprovechando la disponibilidad que tienen de terminar el proyecto en cuanto las condiciones climáticas les favorezcan”, dijo.

La recomendación del Elías fue apoyada por el ministro Benito,  quien  explicó que según amparos del contrato se puede extender el tiempo contractual por la mitad del tiempo original. Por su parte la PDH también expresó su acuerdo con dicha propuesta.

Sin embargo, la diputada Preciado Navarijo estuvo en desacuerdo con la opción, pues considera que reparar esta carretera es de carácter urgente  para los pobladores de San Marcos y calificó el atraso como una irresponsabilidad y falta de compromiso con la población, pero también mostró buena voluntad al permitir la ampliación del plazo, con la condición que antes que finalice el año se cuente con una longitud de ocho kilómetros totalmente asfaltados, “continuaremos con la fiscalización del trabajo”, dijo la diputada.

Por Astrid González.

Fotos. Miguel Plato

 

 

 

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“Para los integrantes de la Comisión de Asuntos de Seguridad Nacional es importante  apoyar iniciativas que fomenten la educación formal, la formación para el empleo y alejen  a los jóvenes de  la violencia y los formen s para ser agentes de cambio positivo en sus comunidades, dijo la diputadaThelma Ramírez, quien preside dicha comisión.

La diputada Ramírez se expresó de esa forma en el marco de la reunión que la comisión sostuvo con la viceministra de Educación, María Eugenia Barrios y  representantes de la Organización no Gubernamental Ak Tinamit,  entidad que fomenta la educación para el empleo y que solicitó que en el 2019  se le  asigne del presupuesto nacional una partida de Q3.5 millones.

“Estamos conscientes de la labor que Ak Tinamit realiza en el área rural del país”, dijo la viceministra Barrios, quien  resaltó la importancia del proyecto como un eje de desarrollo educativo y de  especialización en carreras como turismo y conservación ambiental, por lo que se  solicitó a Finanzas Públicas la asignación requerida, “el proyecto es

La Asociación Ak’ Tenamit apoya en  el Centro Educativo “Padre Tomas Moran”, la educación de 400 a 500 hombres y mujeres mayas de varias áreas rurales de Alta Verapaz, Baja Verapaz, Quiche, Petén e Izabal.

Por: Wendy Sandoval.

Fotos. Elder Carío

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