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Con 83 votos a favor, el Pleno del Congreso de la República aprobó este jueves el Convenio sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres, firmado en Bonn, Alemania, el 23 de junio de 1979. La propuesta fue presentada mediante una moción privilegiada por la diputada Eva Nicole Monte (Alianza Ciudadana).

Dicho proyecto persigue conservar las especies marinas, terrestres y aves, en virtud de establecer diversas obligaciones para los Estados miembros, con el objetivo de preservar las especies migratorias en peligro de extinción. Los países signatarios de la Convención de Bonn se comprometen a trabajar en los mecanismos de protección estricta de estos animales, conservando y restaurando los lugares donde viven, mitigando los obstáculos a la migración y controlando los demás factores que puedan ponerlas en peligro.

Por aparte, los diputados conocieron en su tercer debate la iniciativa 5114, ley para promover y fortalecer la actividad chiclera, la cual busca promover y fortalecer el cultivo de este producto en el departamento de Petén; asimismo, en la sesión se acordó retirar de la agenda la discusión de la iniciativa de ley del registro nacional de agresores sexuales y bancos de datos genéticos.

Finalmente, por no contar con el quorum requerido para agotar los puntos del Orden del Día, el presidente del Legislativo, Oscar Chinchilla, levantó la plenaria y convocó a los jefes de bloque a reunirse para aprobar los temas de las sesiones de la próxima semana.

Al finalizar la plenaria el diputado Chinchilla exhortó a los congresistas a asistir a las sesiones plenarias con el fin de avanzar en la agenda legislativa. “Estamos analizando la posibilidad de cambiar las sesiones para los días lunes y martes, con la intención de que los miércoles y jueves sean para las reuniones de las distintas comisiones de trabajo”, manifestó.

Por Karen Mendoza y Karla Herrera

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Con la presencia de delegaciones de establecimientos educativos públicos y privados de todo el país hoy empezaron las actividades del Parlamento Juvenil 2017, cuya sesión plenaria está programada para este viernes, a partir de las 9:30 horas, en el hemiciclo parlamentario.

Se trata de la segunda edición del programa Parlamento Juvenil, por medio del cual se busca promover ciudadanía y liderazgo en estudiantes de enseñanza media de todo el país.

La actividad es promovida por el Organismo Legislativo, Ministerio de Educación, Fundación Hanns Seidel y la Asociación para el Desarrollo Legislativo y la Democracia.

En la actividad participan 158 jóvenes de entre 15 y 17 años de los centros educativos públicos y privados del nivel medio, quienes fueron seleccionados por sus méritos académicos y liderazgo dentro de sus establecimientos. Los delegados departamentales de educación efectuaron el proceso de selección.

Los delegados conocieron hoy el funcionamiento del Congreso y los procesos legislativos, además de elegir Junta Directiva, jefes de bloques y oradores para la sesión de mañana.

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La Comisión de Pequeña y Mediana Empresa, que preside el diputado Álvaro Enrique Arzú Escobar (Partido Unionista), acordó hoy que el próximo jueves invitarán a funcionarios de los Ministerios de Economía y Finanzas Públicas a que se adhieran a la mesa técnica que analiza la redacción de la iniciativa de ley de simplificación de trámites.

Con dicho proyecto los legisladores pretenden modernizar la calidad del servicio al reducir etapas, interdependencias y procedimientos, así como la eliminación de documentos, requisitos, pasos y tiempos para que las gestiones sean más agiles.

En otro tema tratado, el diputado Arzú explicó que están a la espera de reunirse con sus homólogos de la Comisión de Economía, con la que deben emitir un dictamen conjunto sobre la iniciativa 5241, ley de fortalecimiento al emprendimiento.

“Esperamos que este mismo año podamos avanzar en el proceso de aprobación de esta iniciativa en el pleno, pues consideramos que hemos hecho un buen análisis de su contenido”, aseveró el congresista Arzú.

Al finalizar el presidente de la sala de trabajo dio a conocer la renuncia del diputado Arturo Martínez Dell (Todos), quien decidió ya no ser parte de dicha instancia debido a diversos compromisos legislativos.

Por Mayra Recinos

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Después de seis meses de búsqueda de consenso, el presidente de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales del Congreso de la República, diputado Cornelio García, de la bancada Todos, hizo hoy la presentación pública de la propuesta de reforma integral al Código Penal, con el objetivo de modernizar el sistema de justicia.

La iniciativa de la sala de trabajo en conjunto con la Cámara Penal de la Corte Suprema de Justicia, empezó con un proceso de recolección de información, retroalimentación multisectorial y relatoría con expertos en derecho penal nacionales e internacionales, durante un año, aproximadamente.

“Estamos concretando un proyecto que asumí como compromiso en el Congreso de Derecho Penal que organizamos en abril conjuntamente con la Cámara Penal del Organismo Judicial, donde diferentes instituciones y actores reiteraron modernizar y unificar este importante cuerpo legal, pues el vigente fue creado hace 44 años y ya no responde a la situación actual del país”, dijo el congresista García.

Por ejemplo, la propuesta de reforma incluye figuras de combate a la corrupción que no estaban contempladas en la normativa vigente, como lo es el lavado de dinero, el cual se encontraba contenido en una ley especial. El punto medular es la reparación a las víctimas, es decir, no solo castigar al victimario sino que se reparen los daños ocasionados.

También se trata con dureza los delitos graves, velando siempre por el respeto a los derechos humanos de los sindicados. Asimismo, se proponen sanciones drásticas para delitos graves, tales como hechos de sangre u otros de alto impacto social, como trata de personas y lavado de dinero. Paralelo a estos hay una desjudicialización de la pena para delitos menos graves, orientando que la prisión es solo para los delitos que lo ameriten.

Otra de las innovaciones es que se incluyen delitos que no se contemplaban y que son clave para la sociedad colectiva, como por ejemplo de ilícitos al ambiente; los delitos socioeconómicos, y odio.

La magistrada Delia Dávila, de la Cámara Penal del Organismo Judicial, explicó que los delitos contemplados en 27 leyes especiales se adicionaron a los tipos penales ya contenidos en el actual Código Penal y que en total suman 639 tipos penales de delitos. Citó como ejemplo que para el delito de financiamiento electoral ilícito la pena de prisión se incrementa de 15 a 25 años. También mencionó que con esta propuesta se está cumpliendo con los convenios internacionales suscritos por Guatemala.

Adolfo Alarcón, del equipo técnico relator, expresó: “El nuevo código es una propuesta integral, ordenada y didáctica para evitar arbitrariedad y se busca que sea accesible y comprensible a funcionarios de justicia y los ciudadanos en general”.

El experto internacional en Derecho Penal, Iván Meini, dijo que el nuevo código es clave para la mejora de vida de los guatemaltecos, pero no todo queda ahí, hay que robustecer el Código Procesal, el Sistema Penitenciario, y que la política criminal abarque también el aspecto preventivo.

“Toda legislación debe estar fundamentada en principios constitucionales de igualdad, justicia y equidad, sin privilegio alguno. Las reformas deben ser integrales y previsorias, para no seguir parchando la ley cada vez que ocurre un incidente con repercusiones sociales”, expresó el presidente de la Comisión, diputado García.

Por Byron Vásquez

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La Comisión del Migrante del Congreso de la República, presidida por el diputado José Arturo Martínez Dell, de la bancada Todos, acordó agilizar el proceso para elegir al secretario y subsecretario del Consejo Nacional de Atención al Migrante de Guatemala (Conamigua), con el fin de cumplir con los plazos y permitir que la entidad cumpla con sus funciones de atender a los migrantes nacionales.

El congresista Martínez indicó que es importante socializar el informe del Departamento Jurídico del Congreso, donde establece que se debe repetir el proceso de elección de los funcionarios, debido a que la Corte de Constitucionalidad declaró con lugar amparos interpuestos contra la anterior elección.

El presidente de la sala de trabajo dijo que esperan concluir el nuevo proceso de elección antes del 20 de noviembre del presente año, por lo cual se han propuesto tener concluido el cronograma de trabajo la semana próxima y hacer la convocatoria para quienes estén interesados en los cargos citados.

En la reunión de hoy también se eligieron el vicepresidente y secretario de la Comisión del Migrante, Julio Lainfiesta (UCN) y Jean Paul Briere (Todos), respectivamente, con lo cual queda integrada la sala de trabajo y así agilizar los procedimientos para el efectivo funcionamiento de Conamigua en beneficio de los migrantes guatemaltecos.

Por Fredy López

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La Comisión de Cultura, presidida por la diputada Cristina Quinto, del Frente de Convergencia Nacional (FCN-Nación), se reunió con Rosa Tacán, funcionaria del Ministerio de Cultura, y con representantes del pueblo garífuna en Guatemala para evaluar el Proyecto de Fomento y Salvaguarda.

El diputado Byron Chacón del FCN-Nación y representante por el departamento de Izabal, mostró su preocupación por el poco interés y respaldo al proyecto por parte de las autoridades del Ministerio de Cultura, a tal punto que este año solo cuentan con 9 trabajadores y un presupuesto de Q710 mil.

El representante de la comunidad garífuna, Mario Ellington, señaló que las autoridades no los han tomado en cuenta para el desarrollo y que el proyecto contempla tres componentes: música y danza; gastronomía y museo gráfico para que dicha cultura pueda salvarse, guardarse y fomentarse.

Según Tacán, directora General de Desarrollo y Fortalecimiento de las Culturas, el poco presupuesto ha limitado el desarrollo del mencionado proyecto, por lo cual invitó a los miembros de la sala legislativa y a los representantes garífunas a reunirse el miércoles 8 de noviembre para escuchar las propuestas que se puedan desarrollar el próximo año.

Por su parte, la diputada Laura Franco, representante por el distrito de Zacapa, pidió que se revisara el presupuesto planteado por el Ministerio para buscar un incremento que permita contar con más personal y mejor salario, para que el proyecto no desaparezca.

Los integrantes de la comisión acordaron planificar una visita a Lívingston, Izabal con la participación de los funcionarios del Ministerio de Cultura.

Por Nery Morales.

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Preocupados por la precaria situación en la red hospitalaria, integrantes de la Comisión de Previsión y Seguridad Social, que preside Alejandro de León Maldonado (Movimiento Reformador) citaron a autoridades del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social para tratar el Modelo Incluyente en Salud (MIS).

Carlos Soto, titular de la cartera, expuso que de las cuatro fases que comprende dicho Modelo solo se completó uno, desde que fue implementado en el año 2000. “Contamos con un modelo inoperante, que no ha dado respuesta a las necesidades en materia de salud a los guatemaltecos más necesitados”, expresó.

“Es un modelo con costos altos y una baja ejecución, por lo que hemos tomado la decisión de que no siga operando, pues estamos conscientes de que el tema debe de ser abordado de forma integral y no enfocarse en un solo nivel de atención, como se ha venido trabajando a la fecha”, agregó el funcionario.

Por otra parte, el jefe de la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Sesan), German González, aseguró que se han ejecutado 10 monitoreos del 2015 a julio de este año, en 364 puestos de salud de los 1 mil 400 existentes a nivel nacional. “Esta fue una muestra que se tomó al azar y se pudo identificar que 20 por ciento de los centros estaban cerrados, de los cuales el 15 por ciento lo estaba sin justificación alguna”, detalló.

En el tema de abastecimiento el informe registra que el 30 por ciento de los centros no contaba con vitamina A, mientras solo el 36 por ciento presenta un esquema completo de vacunas (8). “Podemos concluir que el MIS no asegura la prestación de servicios, porque no contempla el abastecimiento de los principales insumos y medicamentos”, dijo el funcionario.

“Hicimos un análisis comparativo, conjuntamente con el titular de la Sesan, y observamos que el Modelo no tuvo el impacto positivo esperado; al contrario, se retrajo la cobertura de salud. Por lo tanto, le daremos seguimiento al tema porque creemos que la salud debe ser una prioridad en las políticas de Estado”, manifestó el congresista Luis Hernández Azmitia (Movimiento Reformador).

El Modelo Incluyente de Salud fue concebido como una estrategia de largo plazo para impulsar una reforma del sistema desde una visión alternativa, basada en derechos y mediante una atención integral e incluyente, dirigida a reducir inequidades con un énfasis en el fortalecimiento de las capacidades del Ministerio en Salud para el cumplimiento de este derecho constitucional.

Por Karen Mendoza

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La diputada Marleni Matías, de la Unidad Nacional de la Esperanza y presidenta de la Comisión de la mujer, denunció poco avance en el Programa de Agricultura Familiar, a cargo del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), cuyo objetivo es el fortalecimiento de la economía de las familias de área rural.

La parlamentaria, representante de Baja Verapaz, llegó a esa conclusión tras escuchar a los alcaldes de San Jerónimo y Salamá, Moisés Román y Byron Tejeda, respectivamente, quienes expresaron que no hay coordinación por parte de los funcionarios con las autoridades locales y poco seguimiento a las solicitudes de raciones de alimentos y entrega de semillas en su comunidades.

El jefe de sede departamental del MAGA, Carlos Gonzales, dijo: “No podemos abarcar todo el territorio. Nos llegan muy pocos insumos. Recientemente recibimos 50 libras de frijol fortificado para todo un municipio”.

También se informó que actualmente hay 39 extensionistas para todo el departamento de Baja Verapaz, quienes son los encargados de capacitar en temas de de agricultura.

Al respecto, la diputada Matías comentó que es necesario un mayor presupuesto para este tipo de dotaciones y capacitaciones en el Programa Operativo Anual del MAGA.

“Continuaremos fiscalizando para verificar que efectivamente estén trabajando”, concluyó la legisladora.

Por Rosemary Recinos

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Los diputados que integran la Comisión de Asuntos sobre Discapacidad, dirigida por el diputado Juan Carlos Salanic, se reunieron con Gladis Palala, viceministra de Cultura y Deportes, a quien solicitaron buscar la forma de aprobar un acuerdo para que se les exonere del cobro de ingreso a las personas con capacidades diferentes.

La funcionaria destacó que se analizará el planteamiento, pues hay intención de ayudar en cierta forma a las personas con discapacidades físicas o mentales a disfrutar de los parques arqueológicos y museos del Estado y agregó que en algunos parques se construirán rutas especiales.

Durante la reunión también se dio a conocer que durante el año se han recaudado más de Q2 millones 900 mil por concepto del cobro de entradas a parques arqueológicos en distintos lugares del país, y citó como ejemplo que solo en octubre se recaudaron Q20 millones en el Parque Nacional Tikal.

Los legisladores cuestionaron los planes para mejorar o reparar los parques ecológicos, museos, áreas protegidas y edificios declarados patrimonio cultural, considerando que para este año el Ministerio de Cultura y Deportes dispone de Q154 millones.

“Esperamos que se atiendan nuestras solicitudes y que se pueda ayudar a las personas con distintas discapacidades y a la población en general”, destacó el diputado Juan Carlos Salanic (Unidad Nacional de la Esperanza), presidente de la sala de trabajo.

Por Karla Herrera

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