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Con el propósito de evitar actos de corrupción en la ejecución del gasto del Estado, los diputados de la bancada Encuentro por Guatemala (EG) entregaron a la Dirección Legislativa del Congreso de la República una iniciativa de ley para reformar el Decreto 101-97, Ley Orgánica del Presupuesto.

La propuesta identificada como ley para el fortalecimiento y transparencia de la inversión pública, cuenta con 16 artículos, mediante los cuales se crean herramientas para evitar actos de corrupción al ejecutar el presupuesto estatal .

“Con esta propuesta esperamos transparencia en el manejo de los recursos del Estado y evitar la mala información. Se creará la inspectoría del sistema nacional de inversión pública, por parte de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia”, dijo la congresista Nineth Montenegro, jefa del bloque EG.

En los artículos 10 y 11 de la iniciativa impone un plazo de seis meses, a partir de la entrada en vigencia de la ley, para la creación de la mencionada inspectoría y será el Ministerio de Finanzas Públicas el que emitirá las disposiciones necesarias para la integración de la nueva entidad.

Por Karla Herrera

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La Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso de la República, presidida por la diputada Eva Nicolle Monte (Alianza Ciudadana), recibió este día información de los Ministerios de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Relaciones Exteriores, y Defensa Nacional, para actualizar el Protocolo de 1996, relativo al Convenio sobre la Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y otros Materiales.

“Estamos atrasados en materia de protección del mar, necesitamos actualizar los protocolos y estar a la altura de otros países”, dijo la parlamentaria, al agradecer la información proporcionada por la Cancillería, el Viceministerio de la Defensa de Marina, así como del MARN. También explicó que con la información recibida, la comisión que preside aprobará la iniciativa de actualización y la trasladará al Pleno del Congreso para su aprobación.

Durante los últimos meses, los medios de comunicación han informado sobre la enorme cantidad de desechos sólidos y otros materiales que han llegado a las aguas del Atlántico y Pacífico, especialmente en la desembocadura del río Motagua, frontera con Honduras. “Todas las instituciones del Estado debemos aportar para evitar que los desechos sólidos y de otra naturaleza continúen contaminando nuestras aguas marítimas”, puntualizó la parlamentaria.

La ministra de Relaciones Exteriores, Sandra Jovel Polanco, dijo que la actualización del protocolo es un avance para el país y las relaciones con otras naciones, además de fomentar la cultura en el combate para que los desechos sólidos y de otro tipo se ubiquen lugares adecuados y no contaminen nuestros mares. “Esperamos haber contribuido con información actual, que ayude a la comisión a emitir dictamen favorable”, dijo la Canciller.

El viceministro de Marina, del Ministerio de la Defensa, Érick Sánchez Muñoz, y el representante del MARN, también se mostraron satisfechos por el avance que tendrá el país en el tema de protección de aguas marítimas, luego que el Congreso de la República apruebe la actualización del Protocolo.

Por René Rodríguez

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En la continuación de la septuagésima sexta sesión ordinaria, declarada como sesión permanente, el pleno de diputados inició con la aprobación de los primeros siete artículos de la Ley del Registro Nacional de Agresores Sexuales y Banco de Datos Genéticos.

La iniciativa tiene como objetivo crear los mecanismos de control, análisis criminológico y político para el registro de los agresores sexuales, y evitar así la reincidencia en la comisión de delitos que afecten la libertad sexual, especialmente de mujeres, niños y niñas.

Al no haber el quorum necesario (80 diputados) para continuar con la aprobación de la mencionada ley, el presidente del Legislativo, Oscar Chinchilla, declaró receso y convocó a los congresistas para el próximo jueves 9 a las 10:00 horas para continuar con la aprobación de los restantes diez artículos de la referida ley, incluido el de vigencia.

Por Nery Morales

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La congresista Thelma Ramírez Retana, del bloque Unidad Nacional de la Esperanza y representante del departamento de Izabal, entregó reconocimientos a funcionarios del Consejo Nacional de la Juventud (Conjuve), por su labor activa en todo el país, especialmente en aquella localidad.

La diputada Ramirez indicó que casi siempre se cita y señala a los funcionarios por su falta de acción en lo que les corresponde, pero “hay que reconocer cuando se hacen bien las cosas, y Conjuve hace buen trabajo en Izabal, donde se han visto los programas en que han involucrado a la juventud porteña”.

El director ejecutivo del Conjuve, Edgar Chin, agradeció el apoyo de la diputada en todos los proyectos que ellos han promovido, y le informó que para el próximo año se tiene planificado inaugurar dos bibliotecas virtuales en Izabal y continuarán con las ferias del empleo y nuevos programas como Semilla y Tarjeta Jóven que esperan sea de beneficio y oportunidades para la juventud guatemalteca.

Por Nery Morales

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Los diputados Dolores Beltrán y Jaime Regalado, ambos integrantes de la bancada Movimiento Reformador, se reunieron con representantes del Fideicomiso de Miniriego para Pequeños Agricultores, que administra el Banco de Desarrollo Rural (Banrural), para evaluar los resultados a la fecha.

Ambos congresistas inquirieron a los ejecutivos de la entidad bancaria sobre denuncias acerca de que hay negativa para otorgar los créditos, pese a la necesidad de proyectos de miniriego en departamentos como Retalhuleu y Petén

De acuerdo con la información presentada en la reunión, la ejecución del fideicomiso en el otorgamiento de créditos ha sido casi nula debido a la cantidad de requisitos que Banrural pide llenar para el otorgamiento de los préstamos.

Al final se acordó que las autoridades del fideicomiso enviaran a los parlamentarios un informe pormenorizado sobre la ejecución de los fondos que se tienen, específicamente para proyectos de miniriego, así como la base legal y requerimientos sobre los cuales el banco se basa para el otorgamiento de créditos a los agricultores en todo el país.

Por Wendy Sandoval

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Diputados de la bancada Unión del Cambio Nacional se reunieron con el Secretario General de la Presidencia de la República, Carlos Martínez, y con líderes del municipio de El Porvenir, San Marcos, con el fin de encontrar una solución que permita agilizar la autorización para que funcione un centro educativo.

Tanto los congresistas como los vecinos manifestaron su inconformidad al funcionario por el atraso de parte de las autoridades del Ministerio de Educación de San Marcos para realizar el trámite de construcción de la obra, la cual será edificada con fondos donados por una congregación religiosa de Estados Unidos.

Los diputados Julio Lainfiesta y Vivian Preciado admitieron que no es parte de las funciones de Martínez hacer ese tipo de trámites, “pero es uno de los funcionarios cercanos al jefe del Ejecutivo y es necesario que se enteren cómo están trabajando las autoridades locales en ese departamento”.

La legisladora Preciado agregó: “Hace ya varios meses se solicitó que admitieran para su trámite la aprobación de un centro educativo en dicha comunidad que se construirá con una donación, por ello vemos inconcebible que las autoridades de la Dirección de Educación de San Marcos no presten atención. Creemos que hay incumplimiento de funciones”.

El Secretario General de la Presidencia dijo que se compromete con los vecinos de El Porvenir a mediar ante el viceministro administrativo de Educación para que se conozca de forma inmediata la solicitud sobre el centro educativo, a pesar de no estar dentro de sus atribuciones.

Por Fredy López

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La Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales del Congreso de la República, presidida por el diputado Cornelio García (Todos), avanzó este día en diversos asuntos que han sido remitidos a esa instancia, entre los que destacó el análisis de la iniciativa 5302, ley de tierras.

Los diputados acordaron que ante la complejidad de dicha iniciativa de ley, lo mejor será escuchar a diferentes actores involucrados en esa materia para poder emitir un dictamen ampliamente analizado. Para el efecto dispusieron que durante la próxima reunión escucharán los argumentos de los diputados ponentes, Leocadio Juracán y Sandra Morán Reyes (Convergencia) y Edwin Lux (UNE).

Posteriormente citaran a diferentes instituciones como Procuraduría General de la Nación (PGN), Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH), Registro de Información Catastral (RIC), grupos y cámaras empresariales, así como organizaciones campesinas.

“No podemos dictaminar de forma ligera una iniciativa de ley con tanto impacto para el país”, refirió el presidente de la sala de trabajo.

Además los congresistas procedieron a conocer el contenido de las iniciativas 5277, ley que dispone declarar el 1 de julio día del Contador Público y Auditor; 5297, ley para declarar el 14 de junio el día del ingeniero agrónomo, y la 5322, que declara el 29 de julio como día del mecánico.

Los anteriores proyectos de ley serán aún discutidos por los diputados, sin embargo adelantaron que existe la posibilidad de que sean dictaminadas de forma favorable, pero consideran que no autorizarán ningún día de asueto.

Mientras tanto la Comisión acordó que la próxima semana recibirán a los representantes del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), al Departamento de Estadística del Banco de Guatemala, y a la PGN, con el fin de analizar la iniciativa 5329, que reforma la ley orgánica del INE.

Al finalizar los congresistas anunciaron que en los primeros días de diciembre invitarán a representantes de la Asociación de Constituyentes de Guatemala y del Centro para la Defensa de la Constitución (Cedecon), con el fin de que aborden el tema de la iniciativa 5331, ley reguladora de la aplicación del recurso de gracia, indulto o conmutación de la pena de muerte.

“Queremos conocer su opinión en cuanto a sí existe aún materia a legislar, después de la sentencia emitida por la Corte de Constitucionalidad, donde dejó fuera del orden jurídico la aplicación de la pena de muerte en el país”, explicó el diputado Cornelio García.

Asimismo, indicó que esperan avanzar en cada uno de los proyectos que han sido remitidos a la Comisión de Legislación, con el fin de dar cumplimiento a los compromisos asignados.

Por Mayra Recinos

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El diputado Nery Samayoa, presidente de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, indicó que la discusión de la iniciativa de 4947, ley de agricultura familiar, llegó a su fin por lo que la próxima semana la presentarán a la Instancia de Jefes de Bloque.

Según el legislador, de la bancada Movimiento Reformador, la iniciativa fue consensuada con representantes del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (Maga), sociedad civil, Colegio de Ingenieros Agrónomos, Facultad de Agronomía de la USAC y con el Fondo de Naciones Unidas para la Alimentación.

El congresista Samayoa dijo que la propuesta tiene como objetivo principal la reestructuración del Maga, para así lograr que sus programas tengan un mayor impacto en la población rural.

“Redireccionar el rol del Maga, queremos que tenga las funciones que tenía antes. Hoy vemos que el campesino está solo y aislado. Se pretende hacer este tipo de proyectos autosostenible a largo plazo”, acotó el presidente de la comisión.

Asimismo, explicó que dentro de los acuerdos con el Maga, está que en 18 meses se proponga una reestructuración de esta cartera por parte del titular de la cartera.

El programa de Agricultura Familiar busca beneficiar a 1.8 millones de familias y se sostendría con el 50% del presupuesto del ministerio.

La iniciativa será presentada el próximo lunes ante la instancia de Jefes de Bloque para que sea incluida en la agenda de las sesiones de esa semana para su aprobación en primera lectura y continúe con el trámite de aprobación en el pleno.

Por Antonio Ordoñez

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Con una solicitud del Presidente de la Comisión de Finanzas de trabajar en una readecuación presupuestaria adecuada a la realidad nacional y sin recurrir a más endeudamiento, donde colaboren equipos técnicos del Ministerio de Finanzas (Minfin) y de la sala de trabajo, finalizó la fase de audiencias para el análisis presupuestario del ejercicio fiscal 2018.

El diputado Adím Maldonado (FCN-Nación), quien preside la comisión, inquirió al titular de la cartera del Tesoro, Julio Héctor Estrada, y al Superintendente de Administración Tributaria (SAT), Francisco Solórzano Foppa, sobre si los impuestos recaudados alcanzarían para financiar el presupuesto, o si es necesario la adquisición de deuda, pues atendiendo el clamor popular los legisladores no quieren aprobar bonos o prestamos, pero tampoco afectarán económicamente a las instituciones.

En defensa del ejerció fiscal, Estrada mencionó que las metas de crecimiento superan los Q1 mil millones, estimaciones realizadas desde mayo a la fecha, sin que los ingresos fluctúen grandemente, pues las proyecciones de crecimiento se mantienen en sus rangos normales.

Por su parte, Solorzano dijo que los indicadores económicos muestran que se pueden alcanzar las mentas de recaudación. “El comportamiento económico aduanero ha llegado a sus metas, y también la reducción de las brechas fiscales con medidas como; cumplimiento de pago y persecución de evasores tributarios”, indicó.

El parlamentario Rudy Castañeda (UCN), instó a las autoridades a trasladar la economía informal a la formalidad, pues en la actualidad, según informes nacionales y extranjeros, oscila en el 68 por ciento del comercio nacional, elevando la evasión fiscal.

“La propuesta está desfinanciada, por falta de persecución penal de evasores, sabemos que es un presupuesto bajo para todas la necesidades de país, pero no aprobaremos bonos o prestamos sin que se hayan conocido su destino, pues la población no quiere más deuda pública”, dijo Ovidio Monzón (Todos).

Previo a finalizar la reunión el diputado Maldonado pidió que se analicen los Bonos del Tesoro, préstamos o uso de la caja fiscal en las entidades, con el objetivo de financiar el presupuesto del año próximo. Asimismo, informó que culminó la fase de audiencias públicas, y se pasa a la siguiente faceta, en que los comisionados analizan los cambios necesarios al proyecto de presupuesto para presentar en los próximos días un borrador de dictamen.

Por Fernando Bolaños

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