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El presidente del Congreso de la República, Álvaro Arzú Escobar, dijo en conferencia de prensa que esta semana se avanzarán en la discusión de las reformas al Decreto 76-97 Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura Física y del Deporte, planteadas en la iniciativa 5421,  para cumplir con los estatus requeridos por la Federación Internacional de Fútbol Asociado (FIFA), y que se levante la suspensión internacional que sufre el fútbol de Guatemala desde octubre de 2016.

El Presidente del Legislativo confirmó que el miércoles de la presente semana los jefes de bloque  se reunirán con los representantes de Fedefut,  Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala (CDAG), y posiblemente delegados de Fifa, a través de internet.

“Lo que pretendemos es que todas las instituciones encargadas del tema analicen las reformas de forma conjunta, con el fin de evitar imprecisiones que nos causen nuevamente obstáculos en la aprobación de la norma”, explicó el presidente Arzú Escobar.

El futbol guatemalteco fue suspendido por la Fifa el 28 de octubre de 2016, luego de que la Asamblea Nacional de Fútbol no aprobó la ampliación del mandato al Comité de Regularización nombrado por el máximo ente del futbol mundial.

El Comité de Regularización fue nombrado en enero de 2016 por la Federación Internacional de Futbol Asociación (Fifa), luego del escándalo de corrupción encabezado por el expresidente de la Fedefut, Brayan Jiménez, extraditado a Estados Unidos. Fue acusado de recibir sobornos en dólares por contratos de los derechos de publicidad para los partidos de la eliminatoria al Mundial 2018 a la compañía de marketing deportivo Media World.

La ampliación del mandato del Comité de Regularización se dio en septiembre pasado y abarcaba hasta julio de 2017, pero los asambleístas alegaron pocos avances del Comité en la gestión, especialmente en la presentación de los nuevos estatutos, y no aceptaron esta determinación.

Las reforma al artículo 98 del Decreto 76-97 establece que: “Las federaciones deportivas nacionales, que en esta Ley se llamarán simplemente federaciones, son la autoridad máxima de su deporte en el sector federado y estarán constituida por la agrupación de asociaciones deportivas departamentales del mismo deporte, y las ligas, los clubes, equipos o deportistas individuales que practiquen la misma actividad deportiva.

Tendrán personalidad jurídica, patrimonio propio, su domicilio en el departamento de Guatemala, y su sede en la ciudad capital. Ejercerán su autoridad en toda la República, en forma directa o por delegación hecha a las asociaciones deportivas departamentales o asociaciones deportivas municipales de su deporte.

La Organización se rige por la presente ley, sus propios estatutos y disposiciones reglamentarias, salvo la Federación Deportiva Nacional de Futbol, que en lo relativo a la conformación de su Comité Ejecutivo, régimen eleccionario y régimen disciplinario y cualquier otra disposición, podrá observar los lineamientos de la Federación Internacional a la que pertenece”.

Por Mayra Recinos

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La Junta Directiva y la Instancia de Jefes de Bloque decidieron este lunes el contenido de las agendas para las sesiones plenarias ordinarias del martes 13 y jueves 15 de marzo. En la primera destaca la integración de la Comisión Pesquisidora que tendrá a su cargo la investigación de los hechos que promovieron el antejuicio contra el titular de la cartera de Cultura y Deportes, José Luis Chea Urruela.

Dicho protocolo fue solicitado por los magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), tras la no reinstalación de un trabajador de esa entidad. El  referido documento fue remitido por la CSJ al Legislativo el 2 de marzo.

En otro orden, los congresistas aprobaron conocer en su primer debate  los dictámenes y decretos que disponen aprobar un acuerdo entre los Gobiernos de la República de Guatemala y la Federación de Rusia para la promoción y protección recíproca de inversiones (4828); y  la participación del paìs, en los aumentos de capital aprobados por la Junta de Gobernadores del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, (5086).

En su tercer debate, por artículos y redacción final, fue incluida el proyecto de ley  que declara  el diecinueve de mayo de cada año, el dìa de la dignificación nacional  de la Iyom y/o  Rati`k Ak`al comadrona de Guatemala, propuesta por el diputado Amílcar Pop del bloque Winaq. Se  continuará además con la aprobación de las iniciativas 5394; ley del dìa nacional del autismo y la 4896; ley de leasing.

En otro tema el presidente del Legislativo, Álvaro Arzú Escobar, informo  que el miércoles de la presente semana se llevará a cabo una reunión extraordinaria de dicha instancia, donde participaran los representantes de Federación Nacional de Fútbol (Fedefut),  Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala (CDAG), pero además esperan contar con la participación de delegados de Federación Internacional de Fútbol Asociado (FIFA) a través de una videoconferencia, donde el único tema será las reformas a la Ley del Deporte.

Asimismo se aprobó que en la sesión programada para el jueves 15, las  elecciones de  los relatores titulares y suplentes de la Oficina Nacional de Prevención de la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o

Degradantes, así como la del Secretario y subsecretario ejecutivo del Consejo Nacional de Atención al Migrante (Conamigua).

Otras iniciativas que serán discutidas en la plenaria del jueves son la 5306; convención de las Naciones Unidas sobre los contratos de compraventa internacional de mercaderías y las reformas al Decreto Ley 106 del Jefe de Gobierno, Còdigo Civil (5175).

Por Karen Mendoza

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El diputado Edwin Lux, representante por el departamento de Retalhuleu, se reunió con Oscar Hugo López, ministro de Educación, para hacer un diagnóstico de la problemática en ese departamento y buscar una solución a la  falta de maestros y el retraso en la entrega de la alimentación escolar, entre otras cosas.

Durante la reunión, a la que también asistieron autoridades de la Dirección Departamental de Educación de Retalhuleu y Contraloría General de Cuentas; el congresista Lux se mostró preocupado  por la deserción escolar en el departamento. Según registros del ministerio al 19 de febrero del presenta año más de 7 niños estaban fuera del sistema educativo, en comparación con el año 2017.

“Otro de los problemas es que de los 100 alumnos inscritos en primaria solo entre 7 a 9 niños llegan al nivel diversificado. Son temas estructurales de fondo que se deben de corregir”, expresó el diputado, de la (UNE).

Respecto a la refacción escolar, Enma Marroquín, directora Departamental, explicó que en varias escuelas del departamento no se están organizadas las Organizaciones de Padres de Familia y esto hace que más del 50 por ciento de los centros educativos no reciban la refacción escolar.

Oscar López, ministro de Educación, se comprometió a hacer un plan de trabajo y análisis de la problemática para resolver lo antes posible las deficiencias en esa zona del país.

El congresista Lux agradeció a los funcionarios por acudir a la cita y les advirtió que fiscalizarán el trabajo de las autoridades para solventar la problemática. “Estaremos fiscalizando el tema de la entrega de la refacción escolar, y la existencia de maestros. Esperamos que se solucione la conflictividad a corto plazo y los niños se vean beneficiados”, dijo.

Por José Castellanos

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En cumplimiento a lo establecido en el artículo 166 de la Constitución Política de la República, hoy la titular del ministerio de Relaciones Exteriores (Minex), Sandra Erica Jovel Polanco, respondió ante los diputados al Congreso las preguntas formuladas en materia consular, migratoria y relaciones bilaterales durante la interpelación promovida en su contra.

La Canciller fue citada al hemiciclo el 19 de febrero por los diputados Andrea Villagrán y Jean Paul Briere, del bloque Todos; Sandra Morán, de Convergencia, y Raúl Romero Segura de la bancada Fuerza.

El interrogatorio contenía ocho preguntas básicas relacionadas a su cargo, acciones diplomáticas en el caso del referendo con Belice y la atención a migrantes.

Concluida la fase de preguntas básicas, los congresistas iniciaron con las preguntas adicionales, entre las cuales destacan las acciones de difusión del proceso de consulta popular sobre el litigio que Guatemala tiene sobre el territorio de Belice, y que se llevará a cabo el 15 de abril.

En ese tema la funcionaria aseguró que el Minex ha tenido una campaña de capacitación a nivel nacional, en las que se ha informado a gobernadores, alcaldes y universidades acerca del proceso. “Es necesario mencionar que la parte de cancillería se concretiza en la capacitación e información mientras que lo relacionado a la divulgación, el único ente legalmente reconocido para ese trabajo es Tribunal Supremo Electoral”, expresó.

Posteriormente la diputada Nineth Montenegro (Encuentro por Guatemala) cuestionó a la Ministra acerca de los programas que se han implementado para el apoyo de los migrantes en Estados Unidos.

“A la fecha el ministerio brinda asesoría a los guatemaltecos para que tramiten los documentos para regularizar su situación en el país. Asimismo se ha incrementado la red consular, lo que nos ha permitido mayor cobertura a los connacionales. Además hemos tenido acercamientos con senadores y congresistas en cuanto a estrechar las relaciones del país en beneficio de este sector”, explicó la diplomática.

La Canciller mencionó que para el primer cuatrimestre del presente año está contemplada la apertura de nuevas sedes en Estados Unidos, México y Canadá. “En estos consulados se prevé que puedan ser impresos pasaportes con el fin de brindar un documento de identificación legal a nuestros connacionales”, agregó.

Luego de una extensa jornada se dio por concluida la fase de repreguntas e inició el debate, el cual contó como único orador al diputado independiente Oliverio García Rodas, quien dijo: “Tal y como lo expusieron los diputados interpelantes, dicho proceso se ha conducido con mucho respeto; sin embargo, llamo a la razón de que este no es un linchamiento político sino un instrumento de juicio”.

Tras no haber una solicitud para que se diera el voto de falta de confianza a la funcionaria, y agotados los puntos del orden del día de la quinceava sesión ordinaria, el presidente del Legislativo, Álvaro Enrique Arzú Escobar, levantó la sesión.

Por Karen Mendoza

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En su labor de fiscalización, el legislador Amílcar Pop, de Winaq, citó al viceministro del Deporte y la Recreación, del Ministerio de Cultura y Deportes, Mario Monterroso y a Edy Berreondo, de la Dirección de Educación Física (Digef), a quienes cuestionó sobre la ejecución presupuestaria en las entidades a su cargo.

“Estoy preocupado por la inversión presupuestaria en temas de juventud, y dispuesto a impedir la politización en contrataciones de jóvenes para ser usados en actividades fuera de sus funciones o incluso en propaganda política”, dijo el congresista, quien revisó los presupuestos de las entidades, así como los avances en la construcción de polideportivos y compra de implementos.

Monterroso informó que de los Q218 millones que se les asignaron el año pasado, un 40% (Q89 millones) se utilizaron en financiar la nómina y en infraestructura de seis polideportivos, quedando pendientes 24 que se tienen programados para continuar este año, con un costo de Q30 millones. Además se entregaron implementos deportivos por un monto de Q1 millón, de Q6 millones que tenían disponible.

Por su parte, Berreondo, de la Digef, dijo que su presupuesto asciende a Q228 millones, de los cuales utilizó el 13% en entrega de implementos deportivos y pago de maestros e instructores. Para este año tienen planificado cancelar salarios de 2 mil 900 maestros que atienden 5 mil 400 establecimientos, de 14 mil 600 que deberían de cubrir, pero tienen déficit.

El legislador Pop concluyó la reunión cuestionando a las instituciones que en conjunto únicamente pudieron ejecutar el 53% de sus presupuestos, sin entender por qué no se logran una mayor ejecución, lo cual, indicó, muestra una falta de coordinación ejecutiva y administrativa entre las entidades cuestionadas.

Por Fernando Bolaños

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A instancias del presidente de la Comisión de Gobernación del Congreso de la República, José Alberto Hernández (UCN), se realizó una reunión de trabajo donde analizaron diferentes aspectos de la iniciativa 5257, reformas al Decreto 2-2003, ley de organizaciones no gubernamentales (ONG) para el desarrollo.

El diputado Christian Gabriel González (FCN-Nación), integrante de la comisión y ponente de la iniciativa, indicó que es necesario que las organizaciones no gubernamentales empiecen a tener un orden en su administración y en el manejo de los fondos.

“Le hemos quitado todos los aspectos burocráticos que tenía el borrador original, sin embargo hemos dejado la parte que se refiere a la fiscalización de las ONG”, afirmó el legislador Gabriel González.

Asimismo, explicó que las ONG deberán estar inscritas en la Superintendencia de Administración Tributaria, aunque no paguen impuestos, y aquellas que reciban fondos del Estado deberán acudir a la Contraloría General de Cuentas (CGC).

El diputado Gabriel González dijo que no hay interés particular en el tema, “solamente queremos lograr una mayor transparencia en el uso de los recursos que brindan diferentes instituciones internacionales al país, para obras sociales.

El congresista independiente José Conrado García coincidió en la importancia de hacer dichas reformas. “Llama la atención ver las diferentes manifestaciones que vienen a la capital y están inundadas de extranjeros que trabajan para las ONG”, afirmó.

El presidente de la sala de trabajo acordó que enviará la iniciativa a cada uno de los legisladores que la integran, con el fin de que puedan analizarla por última vez y lograr emitir un dictamen durante las próximas sesiones de trabajo.

En puntos varios, los congresistas acordaron que citarán a las nuevas autoridades de la Policía Nacional Civil (PCN), para que expliquen de manera detallada sus planes de trabajo.

Por Mayra Recinos

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En reunión de trabajo que sostuvieron hoy los congresistas que integran la Comisión legislativa de Cultura, avanzaron con el análisis técnico jurídico de varios proyectos de ley, con el fin de emitir el dictamen correspondiente antes del 14 de marzo del presente año, fecha en que se vence el plazo.

Durante la reunión el equipo técnico de asesores efectuó un breve análisis del contenido de cinco iniciativas de ley pendientes de dictamen, que fueron presentadas a la comisión para su estudio y dictamen.

Las iniciativas que podrían ser dictaminadas favorablemente con enmiendas son la número 5346, para declarar patrimonio cultural intangible la carrera de la antorcha de la independencia; la 5338, de conservación, reparación y remozamiento de los centros educativos considerados Patrimonio Cultural Nacional; y la 5295, que declara a la flor Monja Blanca como Patrimonio Intangible de la Nación.

Los congresistas indicaron que las iniciativas que serán dictaminadas desfavorablemente son: la 5394, que declara el día nacional de la Iglesia Evangélica, y la 5398, ley del día nacional de la dignificación y acciones afirmativas de a favor de la mujer garífuna y afrodescendiente.

El diputado Mario Velásquez Pérez (Creo), presidente de la comisión, indicó: “Nos encontramos en la elaboración del dictamen correspondiente de las iniciativas de ley, tenemos un plazo que vence el 14 de marzo y queremos hacer el mejor trabajo posible”.

Por José Castellanos

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Diputados del bloque Movimiento Reformador cuestionaron a autoridades del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), sobre la ejecución presupuestaria durante el 2017 y de lo que va de este año, quienes dieron a conocer que el año pasado solo se llegó a ejecutar un poco más del 50%, de los recursos asignados a la cartera.

Según el viceministro de Protección Social, Carlos Vidal, en 2017 se utilizaron Q211 millones de quetzales para el programa Bono Seguro, entregados a 153 mil familias con hijos menores de 15 años. Otros Q21 millones se usaron para la Tarjeta de Alimentos, beneficiando a 22 mil familias catalogadas en extrema pobreza, y se entregaron becas económicas por salud y educación por un monto de Q25 millones.

“Los datos que nos dado reflejan el poco trabajo que se ha hecho. Se ha reducido el número de entregas de ayuda, mientras que las estadísticas reflejan un incremento de la pobreza en el país, por lo que creemos que el Ministerio de Desarrollo Social no ha cumplido con su trabajo”, destacó el diputado Luis Hernández Azmitia, jefe de bancada.

En cuanto a la ejecución presupuestaria de los primeros meses de este año, el viceministro dijo que no se ha asignado presupuesto para los programas de ayuda social, por lo que al momento no se ha ejecutado, pues aún están en la fase de organización.

Los legisladores cuestionaron el poco avance de los programas, por lo que indicaron que seguirán supervisando el trabajo que hacen las autoridades de esta cartera, que es la encarga de ejecutar los programas de ayuda social.

Por Karla Herrera

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La Organización de Naciones Unidas (ONU), en 1975 institucionalizó el 8 de marzo de cada año como Día Internacional de la Mujer, y desde entonces se conmemora y se impulsa la lucha de este género por la equidad e igualdad de oportunidades en los diferentes sectores de la sociedad.

ONU-Mujeres eligió este año el tema Ahora es el momento: Las activistas rurales y urbanas transforman la vida de las mujeres. En ese marco se analiza la participación de la mujer guatemalteca en las políticas públicas y en la toma de decisiones desde sus comunidades.

En Guatemala las mujeres constituyen un 51.2 por ciento de la población, según las estimaciones del Instituto Nacional de Estadística (INE); sin embargo, el empoderamiento de las mujeres por medio de su participación política ha sido un camino difícil de recorrer.

Antes de 1944 las mujeres no figuraban en los padrones electorales de Guatemala, no tenían derecho a votar y a escoger autoridades, lo hombres eran los encargados de llevar por completo las riendas del país.

El analista político Douglas Abadía explica que la revolución democrática de octubre de 1944 puso fin a ese período de dictaduras e introdujo reformas sociales y políticas, que tenían por objeto la democratización y el aumento de la participación de las mujeres y de los indígenas, quienes también estaban excluidos.

En 1945 se otorga el derecho al sufragio para las mujeres, eso sí, solo para aquellas que sabían leer y escribir, el resto continuó sin poder ejercer este derecho. Veinte años más tarde, en 1965, se reconoce el sufragio como un derecho político universal para todos los guatemaltecos mayores de 18 años.

Y así empezó la lucha por alcanzar peldaños en la toma de decisiones, entre 1955 y 1985 solamente fueron electas cinco mujeres como diputadas al Congreso de la República. El gabinete de Gobierno en 1983 contaba únicamente con una mujer, Eugenia Tejada de Putzeys, Ministra de Educación.

En la década de 1944 a 1954 la participación social y política de las mujeres creció y se crearon organizaciones y sindicatos de mujeres. Sin embargo, durante los años de la guerra fría, la participación de la mujer en las políticas de Estado vuelve casi a desaparecer.

Hoy en día ganar un espacio en la política guatemalteca sigue siendo un verdadero desafío. Leticia Aguilar Theissen, de la Secretaría Presidencial de la Mujer (Seprem), explica que aunque el 54 por ciento del padrón electoral está conformado por mujeres, ese peso no se refleja al llegar a las urnas a elegir a otras mujeres para cargos públicos. “Durante las últimas elecciones, el 18 por ciento de candidatos eran mujeres, pero solo un 8.7 por ciento de ellas logró alcanzar un puesto”, agrega.

Al respecto, considera que las cifras pueden ser desalentadoras, pero solo adoptando medidas integrales donde participen los tres poderes del Estado se lograrán mejores oportunidades para la población femenina.

Actualmente en el Congreso de la República, de 158 curules, 29 están ocupadas por mujeres que han trabajado desde sus diferentes comunidades y han conseguido el apoyo del electorado.

La diputada Dolores Beltrán, de la bancada Movimiento Reformador y tercera vicepresidenta del Legislativo, considera que uno de los mayores obstáculos que afrontan las mujeres comienza en los mismos partidos políticos, que no abren los espacios necesarios para su participación.

“Además hemos encontrado algunos obstáculos en la aprobación de las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos, donde se habló de paridad y cuotas”, dice la congresista, quien no pierde la esperanza de que las legisladoras puedan lograr consensos para la aprobación de estas nuevas normas.

De acuerdo a los datos oficiales de la Asociación Nacional de Municipalidades (Anam), diez mujeres están al mando de alcaldías en el país: Miriam Ordoñez, en San Cristóbal Acasaguastlán, El Progreso; Sheily Vásquez, en Génova, Quetzaltenango; y Lilian Pop, en San Agustín Lanquín, Alta Verapaz, son algunas de ellas. Aunque tomando en cuenta que el total de las alcaldías del país suman 340, diez se considera un número bajo.

La exdiputada Zuri Ríos Sosa, activista política y defensora de los derechos de la mujer, considera que volver a los cabildos abiertos es una buena oportunidad para que los alcaldes escuchen las peticiones que realizan las mujeres, especialmente en asuntos de las escuelas, centros de salud, y diferentes aspectos de sus comunidades.

“La participación de la mujer no solo se circunscribe a los partidos políticos, es la importancia que tiene dentro de sus comunidades y el respaldo que logra obtener de ellos. La voz de las mujeres es importante en todos los círculos, somos el corazón de la nación”, sostiene Ríos Sosa.

Agregó que los desafíos son grandes: tener acceso a puestos públicos y toma de decisiones. “Hoy estamos mejor que ayer, no somos suficientes, pero cada día somos más”, concluyó Ríos Sosa.

La Seprem, como institución encargada de apoyar la participación política de la mujer, recomienda que todos los sectores del país y los tres poderes del Estado, cumplan con las recomendaciones hechas por el Comité de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujeres, de la ONU, en su informe octavo y noveno sobre la situación de las mujeres en el país.

Por su parte la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso de la República, que preside el diputado Luis Antonio Alonzo Pernilla (FCN-Nación), analiza los dictámenes de varias iniciativas, entre ellas, la 5389, reformas al Decreto Número 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley Electoral y de Partidos Políticos.

Dicha iniciativa fue remitida al Organismo Legislativo por el Tribunal Supremo Electoral (TSE), la cual en sus artículos 6 y 7 propone la paridad, alternancia e inclusión de los pueblos indígenas y de las mujeres, en los listados de candidatos a diferentes puestos de elección popular.

El número de mujeres que actualmente ocupan puestos de poder en el Estado guatemalteco y en diferentes instituciones de relevancia como la banca y el sector empresarial, continúa siendo bajo; sin embargo, las activistas que trabajan en el tema siguen apostando por impulsar las leyes y políticas que apoyen la participación de la mujer.

“Las alas vienen siempre escondidas en el pecho, es hora de que las niñas, aprendan a usarlas”. (Carolina Álvarado López, escritora guatemalteca).

Por Mayra Recinos

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